Решение №08-01-136 Решение №08-01-136 по жалобе ЗАО «Компания ГРАФ» на действия... от 10 января 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 08-01-136
15 июня 2010 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Ланцев Е.С. | - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Растворцев С.Н. | - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии, |
в присутствии представителя подателя жалобы ЗАО «Компания ГРАФ»:
«…» – генеральный директор;
в присутствии представителей МБУЗ города Новосибирска «Городская клиническая больница № 1»:
«…» – по доверенности, «…» – по доверенности;
рассмотрев жалобу ЗАО «Компания ГРАФ» на действия МБУЗ города Новосибирска «ГКБ № 1» при проведении запроса котировок для субъектов малого предпринимательства на поставку бланочной продукции для нужд МБУЗ города Новосибирска «ГКБ№ 1» на II полугодие 2010г.,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ЗАО «Компания ГРАФ» на действия МБУЗ города Новосибирска «ГКБ № 1» при проведении запроса котировок для субъектов малого предпринимательства на поставку бланочной продукции для нужд МБУЗ города Новосибирска «ГКБ№ 1» на II полугодие 2010г.
Извещение о проведении данного запроса котировок размещено на официальном сайте для размещения муниципального заказа www.zakaz.novo-sibirsk.ru 21.05.2010г., начальная (максимальная) цена муниципального контракта составила 496 950 (четыреста девяносто шесть тысяч девятьсот пятьдесят) рублей.
По мнению подателя жалобы, МБУЗ города Новосибирска «ГКБ №1» установило начальную (максимальную) цену муниципального контракта ниже себестоимости поставляемой продукции, тем самым создало предпосылки убыточности малых предприятий.
На жалобу ЗАО «Компания ГРАФ» поступило возражение от МБУЗ города Новосибирска «ГКБ№ 1», в котором сообщается следующее.
При формировании начальной максимальной цены контракта на поставку бланочной продукции проведен мониторинг цен и представлены следующие предложения: ООО «Технофорум» - 496 950 руб., ООО «Сибпромсервис» - 497 270 руб., ООО «Промцентр» - 498 500 руб. В бюджетной смете расходов на 2010 год на приобретение бланков запланировано 1 000 000 руб. В первом полугодии 2010 года расходы на бланочную продукцию составили 495 717 руб., аналогичный объем бланочной продукции был размещен способом запроса котировок на 2 полугодие на сумму 496 950 руб.
Таким образом, результаты проведенного мониторинга соответствуют объему фактических расходов по данной статье.
Изучив представленные материалы и выслушав доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с п.8 ст.43 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 94-ФЗ) запрос котировок должен содержать сведения о максимальной цене контракта, определяемой заказчиком, уполномоченным органом в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг.
Иного порядка определения начальной (максимальной) цены контракта при проведении запроса котировок законодательством о размещении заказов не установлено.
Согласно мониторинга цен, представленного МБУЗ города Новосибирска «ГКБ №1» цены на бланочную продукцию в указанных объемах составили от 496 950 рублей до 498 500 рублей. Таким образом, Заказчик правомерно определил начальную (максимальную) цену контракта в размере 496 950 рублей.
Довод подателя жалобы о том, что Заказчик установил начальную (максимальную) цену контракта ниже себестоимости не нашел своего подтверждения, так как согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № К-123 от 02 июня 2010г. три участника размещения заказа, подавших заявки на участие в запросе котировок, предложили цену контракта ниже начальной (максимальной) цены контракта, определенной МБУЗ города Новосибирска «ГКБ №1».
Руководствуясь ч.5 ст.17, ч.6 ст.60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ЗАО «Компания ГРАФ» на действия МБУЗ города Новосибирска «ГКБ № 1» при проведении запроса котировок для субъектов малого предпринимательства на поставку бланочной продукции для нужд МБУЗ города Новосибирска «ГКБ № 1» на II полугодие 2010г. необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии |
| А.Г. Швалов |
Члены Комиссии: |
|
Е.С. Ланцев
|
|
| С.Н. Растворцев |