База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №08-01-201

«04» августа 2010 года                                                                                      г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.                     - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Букрин СВ.                        - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член

Комиссии;

Ковешникова Ю.С.     -    специалист-эксперт  отдела государственного заказа,  член Комиссии,

в   присутствии представителя подателя жалобы  -  общества  с ограниченной  ответственностью «Оптовая сеть Спайдер»:

-  «…» (по доверенности);

в присутствии представителя государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Новосибирский дом ветеранов»:

-   «…» (по доверенности);

рассмотрев жалобу ООО «Оптовая сеть Спайдер» на действия ГБСУСО НСО «Новосибирский дом ветеранов» при проведении запроса котировок на поставку мяса,

УСТАНОВИЛА:

09.07.2010 г. на официальном сайте Новосибирской области для размещения информации о размещении заказов http://oblzakaz.nso.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку мяса. Начальная (максимальная) цена контракта - 489 930 (Четыреста восемьдесят девять тысяч девятьсот тридцать) рублей 00 копеек.

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Оптовая сеть Спайдер» на действия ГБСУСО НСО «Новосибирский дом ветеранов» при проведении запроса котировок на поставку мяса.

ООО «Оптовая сеть Спайдер» утверждает, что направило котировочную заявку в форме электронного документа на электронный адрес заказчика, согласно извещению о проведении запроса котировок. Подтверждение о получение данной котировочной заявки не поступало. В протоколе № 09/10 рассмотрения и оценки котировочных заявок ООО «Оптовая сеть Спайдер» не была зарегистрирована как участник размещения заказа.

На жалобу ООО «Оптовая сеть Спайдер» поступило возражение от ГБСУСО НСО «Новосибирский дом ветеранов», в котором сообщается следующее.

Заявка от ООО «Оптовая сеть Спайдер» поступила на электронный адрес NDV @mail.ru. Ответственным исполнителем не была прочитана электронная цифровая подпись данной заявки (ЭЦП не идентифицирована), подтверждение подлинности ЭЦП участником размещения заказа не предоставлено, и в связи с этим данная заявка не рассматривалась.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.                                                                                                

На заседание Комиссии Новосибирского УФАС России представитель ООО «Оптовая сеть Спайдер» не предоставил подтверждение подписания своей заявки на участие в данном запросе котировок ЭЦП. ГБСУСО НСО «Новосибирский дом ветеранов» подтвердило, что заявка ООО «Оптовая сеть Спайдер» в форме электронного документа не подписана ЭЦП.

На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу необоснованной.

При проведении внеплановой проверки, на основании ч.5 ст. 17 Федерального закона № 94-ФЗ данного запроса котировок выявлены следующие нарушения.

В форме заявки на участие в запросе котировок не совпадает предмет торгов, а именно вместо «мясо говядины, молодняк, охлажденное, четвертинами не менее 50 кг, промзабой категории, ГОСТ 779-55» указано «на поставку хлеба пшеничного 1 сорт в индивидуальной упаковке, ГОСТ».

Также установлено требование об указании в форме котировочной заявки форм, сроков и порядка оплаты контракта, нарушающее ст. 44 ФЗ № 94-ФЗ.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, 9 ст. 17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Выдать ГБСУСО НСО «Новосибирский дом ветеранов» предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-173

об устранении нарушения законодательства о размещении заказов

«04» августа 2010 года                                                                                        г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

на основании своего решения № 08-01-201 от 04.08.2010г. по жалобе ООО «Оптовая сеть Спайдер» на действия ГБСУСО НСО «Новосибирский дом ветеранов» при проведении запроса котировок на поставку мяса,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

ГБСУСО НСО «Новосибирский дом ветеранов» устранить нарушения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно:

- прекратить нарушение  ст. 44 ФЗ № 94-ФЗ, не устанавливать в форме котировочной заявки требований, нарушающих законодательство РФ о размещении заказов,  а именно, не требовать от участников размещения заказа указания форм, сроков и порядка оплаты контракта, а также не вводить в заблуждение участников размещения заказа разночтениями в  предмете запроса котировок.

Об исполнении настоящего предписания сообщить в Новосибирское УФАС России  в срок до 18.08.2010 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.