Решение №08-01-243 Решение №08-01-243 по жалобе ООО «Сибирская Сервис-служба» н... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 08-01-243
«07» августа 2009 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Ельчанинов А.А. - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В. - заместитель начальника отдела государственного заказа, член
Комиссии;
Студеникин Д.Е. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа,
член Комиссии
в присутствии представителей подателя жалобы ООО «Сибирская Сервис-Служба»: <…> (по доверенности); <…> (по доверенности),
в присутствии представителей Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области: <…> (по доверенности); <…> (по доверенности); <…> (без доверенности)
рассмотрев жалобу ООО «Сибирская Сервис-служба» на действия комиссии по размещению заказов Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области при проведении запроса котировок № 090709/001895/54 на закупку новых оригинальных картриджей для лазерных принтеров,
УСТАНОВИЛА
09.07.2009г. на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок № 090709/001895/54 на закупку новых оригинальных картриджей для лазерных принтеров. Начальная (максимальная) цена государственного контракта.
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Сибирская Сервис-служба» с жалобой на действия комиссии по размещению заказов Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области при проведении запроса котировок № 090709/001895/54 на закупку новых оригинальных картриджей для лазерных принтеров.
Жалоба ООО «Сибирская Сервис-служба» сводится к следующему.
В техническом задании извещения о проведении данного запроса котировок указано, что весь предлагаемый товар должен быть оригинальным, выпускаемым серийно, новым и должен быть заправлен на 100%. В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок комиссия по размещению заказов Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области приняла решение отклонить котировочную заявку ООО «Сибирская сервис-служба» по причине того, что заявленная в котировочной заявке цена превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
В соответствии с ч.2 ст. 47 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 94-ФЗ) комиссия по размещению заказов Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области признала победителем запроса котировок ООО «СВС-Сервис».
ООО «Сибирская Сервис-служба» утверждает, что картриджи, предлагаемые к поставке ООО «СВС-Сервис», не являются оригинальными, что противоречит требованиям извещения о проведении запроса котировок.
На основании изложенного ООО «Сибирская Сервис-служба» считает, что действия комиссии по размещению заказов Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области по признанию ООО «СВС-Сервис» победителем запроса котировок являются незаконными.
На жалобу ООО «Сибирская Сервис-служба» поступило возражение от Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области, в котором сообщается следующее.
Начальная (максимальная) цена контракта 500 тыс. руб. ООО «Сибирская сервис-служба» указало в котировочной заявке цену, превышающую начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, а именно - 1 003 355, 80 рублей. Таким образом, причиной отклонения котировочной заявки ООО «Сибирская сервис-служба» явилось не соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Изучив представленные материалы и выслушав доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Представители ООО «Сибирская сервис-служба», присутствовавшие на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению жалобы, заявили, что ООО «Сибирская сервис-служба» не согласно с признанием победителем запроса котировок ООО «СВС-Сервис».
В извещении о проведении данного запроса котировок было указано: «весь предлагаемый товар должен быть оригинальным, выпускаемым серийно, новым и должен быть заправлен в 100%». ООО «Сибирская сервис-служба» не представило документов, которые указывают на то, что ООО «СВС-сервис» поставит Управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области картриджи, которые не будут соответствовать требованиям извещения о проведении запроса котировок. На момент рассмотрения жалобы установить тот факт, что будут поставлены картриджи не соответствующие требованиям извещения о проведении запроса котировок, не представляется возможным. Комиссия Новосибирского УФАС России, проанализировав котировочную заявку ООО «СВС-сервис», установила, что заявка ООО «СВС-сервис» соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок.
Довод ООО «Сибирская сервис-служба» о том, что ООО «СВС-Сервис» указало в своей котировочной заявке поставку «неоригинальных» картриджей признан Комиссией Новосибирского УФАС России необоснованным, т.к. оригинальность картриджей можно установить только после факта поставки картриджей победителем запроса котировок. Из котировочной заявки ООО «СВС-сервис» не следует, что к поставке предлагаются не оригинальные картриджи. Заявка ООО «Сибирская сервис-служба» была обоснованно отклонена по результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок, как несоответствующая требованиям извещения о проведении запроса котировок.
При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст. 17 Федерального закона № 94-ФЗ нарушений законодательства о размещении заказов не установлено.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и п.3.35 регламента ФАС России, утвержденного Приказом ФАС России от 14.11.2007г. № 379, по рассмотрению жалоб, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА
Признать жалобу ООО «Сибирская Сервис-служба» на действия комиссии по размещению заказов Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области при проведении запроса котировок № 090709/001895/54 на закупку новых оригинальных картриджей для лазерных принтеров необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии А.А. Ельчанинов
Члены Комиссии Д.В. Сухоплюев
Д.Е. Студеникин