Решение №08-01-270 Решение №08-01-270 по жалобе ООО «АМТ-проект» на действия ед... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 08-01-270
04 октября 2010 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Студеникин Д.Е. | - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Ланцев Е.С. | - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
в присутствии представителя подателя жалобы ООО «АМТ-проект»:
«,..» - (директор);
в присутствии представителей Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирский области:
«….» – (по доверенности), «….» – (по доверенности),
в присутствии представителя ГБУ НСО «Управление капитального строительства» - Федяшевой Екатерины Викторовны - (по доверенности);
рассмотрев жалобу ООО «АМТ-проект» на действия единой комиссии Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирский области при проведении открытого конкурса на выбор генерального проектировщика на выполнение проектных работ по реконструкции Новосибирского государственного драматического театра «Старый дом»,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «АМТ-проект» с жалобой на действия единой комиссии Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирский области при проведении открытого конкурса на выбор генерального проектировщика на выполнение проектных работ по реконструкции Новосибирского государственного драматического театра «Старый дом».
Извещение о проведении данного открытого конкурса размещено на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных заказах Новосибирской области www.oblzakaz.nso.ru 12.08.2010г. Начальная (максимальная) цена государственного контракта на выполнение проектных работ по реконструкции Новосибирского государственного драматического театра «Старый дом» составила 18 000 000 рублей.
По мнению подателя жалобы, единая комиссия необоснованно отклонила заявку ООО «АМТ-проект» по причине непредставления документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа. Так ООО «АМТ-проект» считает, что в составе заявки на участие в конкурсе был приложен документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, а именно, приказ о назначении на должность директора от 05.04.2007г. и приказ о подтверждении полномочий директора от 08.10.2009г.
На жалобу ООО «АМТ-проект» поступило возражение от Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирский области, в котором сообщается следующее.
В качестве документов, подтверждающих полномочия лица, ООО «АМТ-проект» представлены приказ № 1 от 05.04.2007г. и приказ № 19 от 08.10.2009г. в которых не указано наименование участника и не приложено соответствующее решение об избрании директора.
Изучив представленные материалы и выслушав доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с п.в) ч.2 ст.35 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заявка на участие в открытом аукционе должна содержать документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности).
Согласно п.4 ч.2 ст.33 Федерального закона № 94-ФЗ от 02.08.1998г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» к компетенции общего собрания участников общества относятся образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ № 46023В/2010 от 31.08.2010г., приложенной в составе заявки ООО «АМТ-проект», единственным участником Общества является физическое лицо - Рагино Наталья Алексеевна.
Статьей 39 Федерального закона № 94-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрено, что в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно.
Таким образом, документом, подтверждающим полномочия лица на осуществление действий от имени ООО «АМТ-проект», будет являться решение единственного участника Рагино Натальи Алексеевны о назначении физического лица на должность.
Вместе с тем, заявка на участие в открытом конкурсе подателя жалобы не содержит документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени ООО «АМТ-проект», а именно, решения единственного участника Общества о назначении директора.
При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст.17 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» данного открытого конкурса нарушений законодательства о размещении заказов не установлено.
Руководствуясь ч.5 ст.17, ч.6 ст.60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «АМТ-проект» на действия единой комиссии Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирский области при проведении открытого конкурса на выбор генерального проектировщика на выполнение проектных работ по реконструкции Новосибирского государственного драматического театра «Старый дом» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии |
| А.Г. Швалов |
Члены Комиссии: |
|
Д.Е. Студеникин
|
|
| Е.С. Ланцев
|