База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 08-01-324

29 ноября 2010 года                                                                        г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в присутствии представителей:

подателя жалобы – ЗАО «Дина-Медика Новосибирск»  - «…» (по доверенности),

уполномоченного органа – администрации Маслянинского района Новосибирской области  – «…»(по доверенности),

участника – ООО «НЕОМЕДИКА» - «…» (директор),

рассмотрев жалобу ЗАО «Дина-Медика Новосибирск» на действия уполномоченного органа – администрации Маслянинского района Новосибирской области, муниципального заказчика – МУЗ «Маслянинская центральная районная больница» Новосибирской области при проведении открытого аукциона  на поставку аппаратов для искусственной вентиляции лёгких взрослых и детей,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступила жалоба ЗАО «Дина-Медика Новосибирск» на действия уполномоченного органа – администрации Маслянинского района Новосибирской области, муниципального заказчика – МУЗ «Маслянинская центральная районная больница» Новосибирской области при проведении открытого аукциона  на поставку аппаратов для искусственной вентиляции лёгких взрослых и детей. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта – 1 731 000,00 рублей.

ЗАО «Дина-Медика Новосибирск» обжалует установление в документации об аукционе технических характеристик, присущих исключительно аппарату ИВЛ Monnal T75. В подтверждение заявитель представил таблицу замечаний к техническому заданию документации об аукционе.

Заявитель просит принять меры по устранению нарушений законодательства о размещении заказов.

На жалобу представлено возражение от муниципального заказчика – МУЗ «Маслянинская центральная районная больница» Новосибирской области, следующего содержания.

Заказчик сообщил, что в соответствии с предписанием комиссии Новосибирского УФАС России №08-02-255 от 21.10.2010 в техническое задание документации об аукционе были внесены соответствующие изменения.

В соответствии с этим, доводы заявителя заказчик считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.

В соответствии с предписанием №08-02-255 от 21.10.2010 заказчиком 01.11.2010 были внесены соответствующие изменения в извещение и документацию об аукционе.

Однако Комиссия, рассмотрев доводы заявителя в виде таблицы замечаний к техническому заданию установила, что заказчик неправомерно указал название режима спонтанной вентиляции «Duo-Levels», присущее исключительно аппарату ИВЛ Monnal T75.

Комиссия установила, что указание данного названия нарушает требование ч.3.1 ст.34 ФЗ №94-ФЗ, т.к. является установлением неправомерных требований к товару, его производителю, что может привести к возникновению вредных последствий и ограничению количества участников размещения заказа.

Комиссия установила, что данное нарушение содержит состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4, ч.4.1, ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ.

Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ЗАО «Дина-Медика Новосибирск» на действия муниципального заказчика – Муниципального учреждения здравоохранения «Маслянинская центральная районная больница» Новосибирской области при проведении открытого аукциона  на поставку аппаратов для искусственной вентиляции лёгких взрослых и детей частично обоснованной.

В соответствии с ч.5 ст.17 ФЗ  № 94 – ФЗ проведена внеплановая проверка, в результате которой Комиссия Новосибирского УФАС России не установила иных нарушений законодательства о размещении заказов.

         Комиссия, руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, ч.9 ст.17 ФЗ №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», частью 3.35 «Административного регламента Федеральной Антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», утв. Приказом ФАС России № 379 от 14.11.2007,

РЕШИЛА:

Выдать муниципальному заказчику – Муниципальному учреждению здравоохранения «Маслянинская центральная районная больница» Новосибирской области предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-296

об устранении нарушения законодательства о размещении заказов

29 ноября 2010 года                                                                                                       г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

на основании своего решения № 08-01-324 от 29.11.2010 по жалобе ЗАО «Дина-Медика Новосибирск» на действия уполномоченного органа – администрации Маслянинского района Новосибирской области, муниципального заказчика – МУЗ «Маслянинская центральная районная больница» Новосибирской области при проведении открытого аукциона  на поставку аппаратов для искусственной вентиляции лёгких взрослых и детей,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Муниципальному заказчику – МУЗ «Маслянинская центральная районная больница» Новосибирской области устранить нарушение Федерального закона от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ №94-ФЗ), а именно:

Прекратить нарушать требования ч.3.1 ст.34 ФЗ №94-ФЗ, а именно, не устанавливать в документации об аукционе неправомерные требования к товару, его производителю, которые могут привести к ограничению количества участников размещения заказа.

Об исполнении предписания сообщить до 14.12.2010 с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За неисполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.