Решение №08-01-328 Решение № 08-01-328 по жалобе ООО "Новосибирская медтехника"... от 11 августа 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 08-01-328
04 октября 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Ухов М.А. | - специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Заргаров А.М. | - специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
в присутствии «…», рассмотрев жалобу ООО «Новосибирская медтехника» на действия аукционной комиссии министерства здравоохранения Новосибирской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку медицинского оборудования: аппарат искусственной вентиляции легких с режимом высокочастотной вентиляции, извещение № 0151200001113001162, размещено на сайте 09.09.2013 г., начальная максимальная цена контракта 2 900 000,00 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Новосибирская медтехника» с жалобой на действия аукционной комиссии министерства здравоохранения Новосибирской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку медицинского оборудования: аппарат искусственной вентиляции легких с режимом высокочастотной вентиляции.
Суть жалобы сводится к следующему.
ООО «Новосибирская медтехника» сообщило, что аукционная комиссия министерства здравоохранения Новосибирской области не законно допустила первую часть аукционной заявки ООО «Медицинские комплексные технологии», так как предложенный ООО «Медицинские комплексные технологии» аппарат ИВЛ для новорожденных экспертного класса модели Leoni plus, Heinen+Lovenstain (Германия) не соответствует, по мнению подателя жалобы, требованиям технического задания аукционной документации, что подтверждается информацией с интернет сайта компании «Проект ИВЛ». Данный аппарат ИВЛ не соответствует, по мнению подателя жалобы, по таким характеристикам как объем мертвого пространства датчика потока, РЕЕР, поддержка давлением, по параметрам ВЧОВЛ: среднее давление, амплитуда давления, от пика к пику (диапазон высокочастотных осцилляций).
Податель жалобы не согласен с решением аукционной комиссии и просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.
На жалобу поступили возражения от заказчика – министерства здравоохранения Новосибирской области следующего содержания.
Министерство здравоохранения Новосибирской области не согласно с доводами заявителя по следующим основаниям.
При сравнении характеристик товара для составления технического задания аукционной документации одним из рассматриваемых аппаратов ИВЛ был аппарат наркозно-дыхательный Heinen+Lowenstein модель LEONI plus.
Министерством здравоохранения Новосибирской области был направлен запрос от 29.07.2013г. исх. № 6485-01/24 производителю аппаратов ИВЛ с режимом высокочастотной вентиляции в компанию HEINEN+LOWENSTEIN GMBH (GERMANY), от официального дистрибьютора которого - ЗАО «ШИЛЛЕР.РУ» был получен ответ о соответствии аппарата наркозно-дыхательного для новорожденных и детей Heinen+Lowenstein модель LEONI plus техническому заданию.
Таким образом, по мнению заказчика, совокупность всех пунктов заявки ООО «Медицинские комплексные технологии» в действительности соответствует требованиям технического задания аукционной документации.
На основании изложенного, заказчик считает, что допуск первой части аукционной заявки ООО «Медицинские комплексные технологии» соответствует требованиям законодательства о размещении заказов.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что ООО «Новосибирская медтехника» представило информацию с интернет сайта компании «Проект ИВЛ», которая не является официальным представителем компании HEINEN+LOWENSTEIN GMBH (GERMANY), а технические характеристики аппарата ИВЛ LEONI plus указаны в диапазоне требуемых значений.
Также Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в представленной заказчиком брошюре ЗАО «Лассамед медицинские системы» официального дилера компании HEINEN+LOWENSTEIN GMBH (GERMANY) указаны технические характеристики аппарата ИВЛ LEONI plus, которые соответствуют техническому заданию аукционной документации.
Соответственно, довод жалобы является необоснованным.
При проведении на основании ч.5 ч.9 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого аукциона в электронной форме нарушения законодательства о размещении заказов не выявлены.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Новосибирская медтехника» на действия аукционной комиссии министерства здравоохранения Новосибирской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку медицинского оборудования: аппарат искусственной вентиляции легких с режимом высокочастотной вентиляции необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.