База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 08-01-367

29 сентября 2014 года                                                                                  г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в присутствии «…», рассмотрев жалобу ООО «АльфА-ПроекТ» на действия единой комиссии по осуществлению закупок уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска при проведении открытого конкурса на работы по выполнению генерального проектирования детского сада по ул. Автогенной в Октябрьском районе (извещение № 0151300009914000210), начальная (максимальная) цена контракта 7 233 200,00 рублей,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «АльфА-ПроекТ» с жалобой на действия единой комиссии по осуществлению закупок уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска при проведении открытого конкурса на работы по выполнению генерального проектирования детского сада по ул. Автогенной в Октябрьском районе (извещение № 0151300009914000210).

Суть жалобы заключается в следующем. При рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсе единая комиссия по осуществлению закупок уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска отказала в допуске к участию в конкурсе заявке ООО «АльфА-ПроекТ» по причине представления в ней недостоверной информации.

Податель жалобы не согласен с указанным решением единой комиссии, поскольку заявка ООО «АльфА-ПроекТ» не содержит в себе недостоверной информации.

На основании изложенного, податель жалобы просит отменить протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе и выдать уполномоченному органу предписание об устранении нарушений действующего законодательства в сфере закупок.

На жалобу от уполномоченного органа поступили возражения, в которых указано следующее.

По мнению уполномоченного органа, отказ в допуске к участию в конкурсе заявке ООО «АльфА-ПроекТ» правомерен, поскольку заявка ООО «АльфА-ПроекТ» содержит недостоверную информацию в представленных в составе заявки документах, подтверждающих опыт выполнения аналогичных работ участником закупки.

На основании изложенного, уполномоченный орган просит признать жалобу ООО «АльфА-ПроекТ» необоснованной.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно ч.3.1 ст.53 ФЗ № 44-ФЗ в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с ч.2 ст.51 ФЗ № 44-ФЗ, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

Податель жалобы представил в составе заявки в качестве документов, подтверждающих опыт выполнения аналогичных работ, копию договора № 46 от 02.02.2011г. на выполнение проектной и рабочей документации на строительство детского сада «Кораблик» на 150 мест, расположенного по адресу: проезд 9 мая в г.Барнауле. Согласно п.8 задания на проектирование (приложение №1 к договору № 46 от 02.02.2011г.) на земельном участке под строительство детского сада имеются существующие здания детского сада, подлежащие сносу, инженерные сети. Конкретный адрес существующего детского сада, подлежащего сносу, в представленном договоре не указан.

Согласно списку дошкольных образовательных учреждений, расположенному на сайте Комитета по образованию администрации Октябрьского района г. Барнаула (http://koor.ucoz.ru/) и данным справочной системы 2ГИС, на пр. 9 мая г.Барнаула расположены 2 детских сада по следующим адресам: пр.9 мая, 3 (МДОУ ЦРР «Детский сад № 16 «Кораблик»), пр.9 мая, 10 (МДОУ «Детский сад № 41 «Теремок»). Иных дошкольных образовательных учреждений, как муниципальных, так и частных, на пр.9 мая г.Барнаула не зарегистрировано. Исходя из изложенного, уполномоченным органом сделан вывод о том, что в договоре № 46 от 02.02.2011г. речь идет именно о существующем здании МБОУ ЦРР «Детский сад № 16 «Кораблик». Уполномоченным органом был направлен запрос в МБОУ ЦРР «Детский сад № 16 «Кораблик», на который получен ответ от заведующей данного учреждения следующего содержания: «В период с 2011 по настоящее время проектирование нового здания детского сада «Кораблик», реконструкции или капитального ремонта существующего здания детского сада «Кораблик» не осуществлялось. Детский сад «Кораблик» по адресу г.Барнаул, пр.9 мая, 3 основан в 1934 году, последний капитальный ремонт проводился в 1994 году». На основании полученной информации, у единой комиссии по осуществлению закупок имелись основания для признания информации, представленной в составе заявки ООО «АльфА-ПроекТ», недостоверной.

Каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение проектной и рабочей документации на строительство детского сада «Кораблик» на 150 мест, расположенного по адресу: проезд 9 мая в г.Барнауле, подателем жалобы на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представлено не было. Тем самым, отказ в допуске к участию в конкурсе заявки ООО «АльфА-ПроекТ» по причине представления в ней недостоверной информации правомерен.

Таким образом, довод подателя жалобы не нашел своего подтверждения.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данного открытого конкурса нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «АльфА-ПроекТ» на действия единой комиссии по осуществлению закупок уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска при проведении открытого конкурса на работы по выполнению генерального проектирования детского сада по ул. Автогенной в Октябрьском районе (извещение № 0151300009914000210) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.