Решение №08-01-396 Решение №08-01-396 по жалобе ООО «Кварц» на действия админис... от 24 октября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 08-01-396
21 октября 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г.
| - зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Студеникин Д.Е. | - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
Газизов М.М. | - старший специалист первого разряда общего отдела, член Комиссии; |
в присутствии представителей:
«…»
рассмотрев жалобу ООО «Кварц» на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области при приведении электронного аукциона № 0151300013014000004 на выполнение подрядных работ по реконструкции наружных сетей водопровода в с. Кокошино Чулымского района Новосибирской области,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Кварц» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области при приведении электронного аукциона № 0151300013014000004 на выполнение подрядных работ по реконструкции наружных сетей водопровода в с. Кокошино Чулымского района Новосибирской области, начальная (максимальная) цена контракта 750658 рублей.
ООО «Кварц» обжалует отказ в допуске к участию в аукционе.
Заказчиком были внесены изменения в аукционную документацию, Гост 13015- 2012 изменен на Гост 5781-82. Первая часть заявки ООО «Кварц» содержала указание на ГОСТ 13015-2012, данный ГОСТ не хуже ГОСТа 5781-82.
Сталь класса А-1(А240) марки СтЗсп и СтЗпс указана в обоих ГОСТах.
ООО «Кварц» полагает, что внеся изменения в аукционную документацию, заказчик ввел в заблуждение участников закупки.
ООО «Кварц» полагает, что в пункте «Гвозди строительные» заказчиком указано два вида гвоздей, ООО «Кварц» указало теоретическую массу 1000 круглых гвоздей, которые ООО «Кварц» предполагало использовать.
ООО «Кварц» просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
На жалобу ООО «Кварц» поступило возражение от администрации Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области следующего содержания.
Администрация Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области не согласна с доводами жалобы ООО «Кварц». Администрация считает, что основания отказа в допуске к участию в аукционе, указанные в протоколе рассмотрения первых частей заявок, обоснованы, первая часть заявки ООО «Кварц» не соответствует требованиям аукционной документации.
Администрация Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области просит признать жалобу ООО «Кварц» не обоснованной.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок ООО «Кварц» отказано в допуске к участию в аукционе в соответствии с п.1,2 ч.4 ст.67 ФЗ №44-ФЗ, т.к. его заявка не соответствует требованиям п.14.1.1. аукционной документации. ООО «Кварц» в заявке не представило конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, а также представило информацию, не соответствующая требованиям документации для материалов по позициям: «Опорное кольцо КО6» - не указана марка горячекатаной арматурной стали класса А-I (А240), применяемой для монтажных (подъемных) петель (в заявке указано - «одной из марок по ГОСТ 13015-2012»), в п.6 «Описание объекта закупки (редакция №3)» установлено - «Для монтажных (подъемных) петель применяют горячекатаную арматурную сталь класса А-I (А240) одной из марок по ГОСТ 5781-82», участником указан ГОСТ 13015-2012; аналогичные нарушения установлены для материалов: «Стеновое кольцо рабочей камеры и горловины колодца КС 15.9», «Стеновое кольцо рабочей камеры и горловины колодца КС 7.3», «Плита днища ПН-15», «Плита перекрытия 1ПП15». По позиции «Гвозди строительные» не указана теоретическая масса 1000 круглых гвоздей для размеров гвоздей, мм: 2,5x60; 2,5x70; 3,0x60,0; 3,0x70,0 (в п.6 «Описание объекта закупки» установлено значение для указанного показателя «0,219-3,77 кг»).
Изучив заявку ООО «Кварц» Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что основания отказа в допуске к участию в аукционе ООО «Кварц», указанные в протоколе рассмотрения первых частей заявок, обоснованы. Первая часть заявки ООО «Кварц» не допущена до участия в аукционе правомерно, в соответствии с требованиями п.1,2 ч.4 ст.67 ФЗ №44-ФЗ.
При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки нарушений законодательства о закупках не выявлено.
Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Кварц» на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области при приведении электронного аукциона № 0151300013014000004 на выполнение подрядных работ по реконструкции наружных сетей водопровода в с. Кокошино Чулымского района Новосибирской области не обоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.