База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 08-01-446

21 ноября  2014 года                                                                                             г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в присутствии представителей «…», рассмотрев жалобу ООО «КМС-Строймонтаж» на действия комиссии по осуществлению закупок администрация Скалинского сельсовета Колыванского района Новосибирской области №0151300032314000010 на строительство водозаборной скважины, водоподготовки и водопровода в д. Амба Колыванского района Новосибирской области, начальная (максимальная) цена контракта 21531580 рублей,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «КМС-Строймонтаж» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок администрация Скалинского сельсовета Колыванского района Новосибирской области №0151300032314000010 на строительство водозаборной скважины, водоподготовки и водопровода в д. Амба Колыванского района Новосибирской области.

ООО «КМС-Строймонтаж» обжалует отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, указанным в протоколе рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 07.11.2014г.

ООО «КМС-Строймонтаж» полагает, что в отношении №3 «пожарный гидрант», в отношении позиции №4 «люк чугунный водопроводный» технического задания аукционной документации участнику аукциона в первой части заявки достаточно было указать марку чугуна. Согласно данной характеристики заказчик мог сделать вывод о временном сопротивлении чугуна при растяжении.

По №5 «Труба стальная электросварная прямошовная» участником допущена техническая ошибка, неправильно указанна масса трубы.

В отношении позиций 21-23 «Полухомуты» содержание элементов соответствует только марке стали Ст3кп по ГОС 380-2005, данная марка стали указана участником.

ООО «КМС-Строймонтаж» просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

На жалобу ООО «КМС-Строймонтаж» поступило возражение от администрации Скалинского сельсовета Колыванского района Новосибирской области следующего содержания.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 07.11.2014г. первой части заявки ООО «КМС-Строймонтаж» отказано в допуске к участию в аукционе на основании п.1 ч.4 ст.67 ФЗ №44-ФЗ за не предоставление информации, предусмотренной ч.3 ст.66 ФЗ 44-ФЗ, или предоставление недостоверной информации, а именно, в составе первой части заявки участником закупки не указаны конкретные показатели; в отношении позиции №3 «пожарный гидрант» не указано временное сопротивление при растяжении, в отношении позиции №4 «люк чугунный водопроводный» не указано временное сопротивление при растяжении; в отношении позиции №5 «Труба стальная электросварная прямошовная», участник указал, предлагает трубу с наружным диаметром - 325 мм, толщиной стенки - 6,0 мм, масса 1 м труб - 62,54 кг. Наименование места происхождения товара или наименование производителя товара - ОАО «Северсталь» Череповецкий металлургический комбинат (Вологодская обл., г. Череповец, ул. Мира, д. 30). В соответствии с ГОСТ 10704-91 табл.1 теоретический вес 1м трубы 325x6,0 составляет 47,2кг. На сайте http://www.severstal.ru ОАО «Северсталь» Череповецкий металлургический комбинат (Вологодская обл., г. Череповец, ул. Мира, д. 30) для трубы с наружным диаметром - 325 мм; толщиной стенки - 6,0 - указан вес 1 м - 47,2кг. В заявке участника по данному пункту предоставлена недостоверная информация о массе трубы; в отношении позиций 21-23 «Полухомуты» участник не указал содержание элементов углерода, марганца, кремния.

Администрация Скалинского сельсовета Колыванского района Новосибирской области просит признать жалобу ООО «КМС-Строймонтаж» не обоснованной.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 07.11.2014г. первой части заявки ООО «КМС-Строймонтаж» отказано в допуске к участию в аукционе на основании п.1 ч.4 ст.67 ФЗ №44-ФЗ, не предоставление информации, предусмотренной ч.3 ст.66 ФЗ 44-ФЗ, или предоставление недостоверной информации, а именно, в составе первой части заявки участником закупки не указаны конкретные показатели; в отношении позиции №3 «пожарный гидрант» не указано временное сопротивление при растяжении, в отношении позиции №4 «люк чугунный водопроводный» не указано временное сопротивление при растяжении; в отношении позиции №5 «Труба стальная электросварная прямошовная», участник указал, предлагает трубу с наружным диаметром - 325 мм, толщиной стенки - 6,0 мм, масса 1 м труб - 62,54 кг. Наименование места происхождения товара или наименование производителя товара - ОАО «Северсталь» Череповецкий металлургический комбинат (Вологодская обл., г. Череповец, ул. Мира, д. 30). В соответствии с ГОСТ 10704-91 табл.1 теоретический вес 1м трубы 325x6,0 составляет 47,2кг. На сайте http://www.severstal.ru ОАО «Северсталь» Череповецкий металлургический комбинат (Вологодская обл., г. Череповец, ул. Мира, д. 30) для трубы с наружным диаметром - 325 мм; толщиной стенки - 6,0 - указан вес 1 м - 47,2кг. В заявке участника по данному пункту предоставлена недостоверная информация

о массе трубы; в отношении позиций 21-23 «Полухомуты» участник не указал содержание элементов углерода, марганца, кремния.

На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель подателя жалобы согласила с тем, что отказ в допуске к участию его заявке по позиции №4 «Труба стальная электросварная прямошовная» обоснован. Пояснил, что по данной позиции первой части заявки участником закупки допущена техническая ошибка.

Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу, что отказ в допуске к участию в аукционе ООО «КМС-Строймонтаж» по основаниям, указанным в протоколе рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 07.11.2014г. обоснован. Первая часть заявки ООО «КМС-Строймонтаж» не соответствует требованиям ФЗ №44-ФЗ и аукционной документации.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки иных нарушений законодательства о закупках не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15, ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «КМС-Строймонтаж» на действия комиссии по осуществлению закупок администрация Скалинского сельсовета Колыванского района Новосибирской области №0151300032314000010 на строительство водозаборной скважины, водоподготовки и водопровода в д. Амба Колыванского района Новосибирской области необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.