Решение №08-01-49 Решение №08-01-49 по жалобе ЗАО «Рускит» на действия заказчи... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 08-01-49
17 февраля 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Заргаров А.М. | - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
Ухов М.А. | - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
в присутствии «…»
рассмотрев жалобу ЗАО «Рускит» на действия заказчика – администрации Барышевского с/с Новосибирского района Новосибирской области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по монтажу уличного освещения с заменой светильников на энергоэффективные (извещение № 0151300050613000027), начальная (максимальная) цена контракта 2 669 230,00 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ЗАО «Рускит» с жалобой на действия заказчика – администрации Барышевского с/с Новосибирского района Новосибирской области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по монтажу уличного освещения с заменой светильников на энергоэффективные.
Суть жалобы ЗАО «Рускит» сводится к следующему. В соответствии с проектом контракта оплата выполненных работ производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика за фактически выполненные в полном объеме работы на основании подписанных обеими сторонами актов сдачи-приемки выполненных работ (ф. КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (ф. КС-3), выставленного подрядчиком счета-фактуры в срок до 31.12.2013г., оплата будет произведена после выполнения подрядчиком всех работ по контракту, включая устранение недостатков, выявленных при приемке работ по контракту. Также согласно данному проекту контракта, начало выполнения работ – не позднее одного дня с даты заключения контракта и окончание работ – не позднее 25.12.2013г. Податель жалобы считает, что вышеуказанные сроки являются ничтожными и подлежат исправлению.
На основании изложенного, податель жалобы просит выдать заказчику предписание о внесении изменений в проект контракта, а именно, об установлении срока выполнении работ в течение 12 дней с момента заключения контракта и установлении срока оплаты выполненных работ до 31.12.2014г.
На жалобу от заказчика поступили возражения, в которых указано следующее.
Заказчик не согласен с доводом подателя жалобы о внесении изменений в проект контракта. Заказчик считает, что в соответствии с законодательством о размещении заказов, контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, по цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме и при заключении контракта изменение указанных условий контракта не допускается.
На основании изложенного, заказчик просит признать жалобу ЗАО «Рускит» необоснованной.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с п.2.3 проекта контракта оплата выполненных работ производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика за фактически выполненные в полном объеме работы на основании подписанных обеими сторонами актов сдачи-приемки выполненных работ (ф. КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (ф. КС-3), выставленного подрядчиком счета-фактуры в срок до 31.12.2013г., оплата будет произведена после выполнения подрядчиком всех работ по контракту, включая устранение недостатков, выявленных при приемке работ по контракту. Согласно п.3.1.1 проекта контракта, начало выполнения работ – не позднее одного дня с даты заключения контракта и окончание работ – не позднее 25.12.2013г.
Извещение о проведении данного аукциона размещено на официальном сайте 21.11.2013г. 12.12.2013г. и 14.01.2014г. Комиссией Новосибирского УФАС России были рассмотрены жалобы участников размещения заказа на действия аукционной комиссии заказчика. В связи с этим, результаты проведения данных торгов были достигнуты более поздними сроками и контракт не мог быть заключен до вышеуказанных дат. Протокол подведения итогов аукциона № 0151300050613000027-12 от 04.02.2014г. опубликован на официальном сайте 04.02.2014г. Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что внесение изменений в проект контракта после подведения итогов аукциона не предусмотрено законодательством о размещении заказов.
На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу о том, что довод подателя жалобы не нашел своего подтверждения.
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ внеплановой проверки размещения данного заказа нарушений законодательства о размещении заказов не выявлено.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ЗАО «Рускит» на действия заказчика – администрации Барышевского с/с Новосибирского района Новосибирской области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по монтажу уличного освещения с заменой светильников на энергоэффективные (извещение № 0151300050613000027), необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.