Решение №08-04-12 Решение №08-04-12 о результатах внеплановой проверки МКУ «Сл... от 4 августа 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 08-04-12
19 марта 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Швалов А.Г. | - зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Заргаров А.М. | - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
Ухов М.А. | - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии, |
рассмотрев поступившую от МКУ «Служба АСР и ГЗ» информации о нарушении МКУ «Служба АСР и ГЗ» при проведении электронного аукциона № 0851300003914000008 на поставку средств индивидуальной защиты кожи законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ № 44-ФЗ),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России от МКУ «Служба АСР и ГЗ» поступила информация о нарушении МКУ «Служба АСР и ГЗ» при проведении электронного аукциона № 0851300003914000008 на поставку средств индивидуальной защиты кожи законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Начальная максимальная цена контракта 179 999,97 руб.
Суть заявления МКУ «Служба АСР и ГЗ» сводится к следующему. 10.02.2014г. на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее официальный сайт) было размещение извещение о проведении электронного аукциона № 0851300003914000008 на поставку средств индивидуальной защиты кожи. Представитель заказчика по причине отсутствия достаточных познаний в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок и сложившихся технических неполадок внес изменения в аукционную документацию в день окончания срока подачи заявок, нарушив срок, предусмотренный законом. В результате чего, изменения в аукционную документацию были внесены, а электронная торговая площадка, в свою очередь, направила в адрес заказчика первые части поступивших заявок.
На основании изложенного, заказчик просит выдать ему предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок с требованием об отмене определения поставщика.
Изучив информацию, представленную МКУ «Служба АСР и ГЗ», информацию, размещенную на официальном сайте, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено следующее.
10.02.2014г. на официальном сайте было размещение извещение о проведении электронного аукциона № 0851300003914000008 на поставку средств индивидуальной защиты кожи. 14.02.2014г. заказчик внес изменения в аукционную документацию, установив в извещении датой окончания срока подачи заявок 21.02.2014г. Однако 21.02.2014г. заказчик также внес изменения в аукционную, нарушив при этом ч.6 ст.63 ФЗ № 44-ФЗ, согласно которой заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона не позднее, чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе и в течение одного дня с даты принятия данного решения заказчик размещает в единой информационной системе указанные изменения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.15, ст.99, п.2) ч.22 ст.99 ФЗ № 44-ФЗ Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Удовлетворить обращение МКУ «Служба АСР и ГЗ».
2. Выдать заказчику – МКУ «Служба АСР и ГЗ» и аукционной комиссии заказчика предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок с требованием об отмене определения поставщика.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-36
об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок
19 марта 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Заргаров А.М. | - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
Ухов М.А. | - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
на основании своего решения № 08-04-12 от 19.03.2014г. по результатам рассмотрения поступившей от МКУ «Служба АСР и ГЗ» информации о нарушении МКУ «Служба АСР и ГЗ» при проведении электронного аукциона № 0851300003914000008 на поставку средств индивидуальной защиты кожи законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ № 44-ФЗ),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок заказчику - МКУ «Служба АСР и ГЗ» и аукционной комиссии заказчика необходимо:
1. Прекратить нарушение ч.6 ст.63 ФЗ № 44-ФЗ, а именно, прекратить вносить изменения в аукционную документацию по истечении установленного законом срока;
2. Отменить определение поставщика № 0851300003914000008 на поставку средств индивидуальной защиты кожи.
Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» обеспечить возможность исполнения решения № 08-01-12 от 19.03.2014г. и настоящего предписания.
О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания МКДОУ д/с № 391 необходимо сообщить в адрес Новосибирского УФАС России до 02.04.2014г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание:
За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.