Решение №08-04-3 РЕШЕНИЕ № 08-04-3 и предписание в отношении ЛО МВД России от 26 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 08-04-3
17 января 2017 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. |
- зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Сухоплюев Д.В. |
- зам. начальника отдела контроля закупок, член Комиссии; |
Газизов М.М. |
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
на основании обращения заказчика - Линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации в аэропорту Толмачево (далее – ЛО МВД России в аэропорту Толмачево) о нарушении заказчиком – ЛО МВД России в аэропорту Толмачево законодательства о контрактной системе в сфере закупок при размещении извещения о проведении закупки у единственного поставщика на возмещение расходов на коммунальные услуги и санитарно-техническое обслуживание (извещение № 0151100003416000003), в соответствии с ч.15 ст.99 ФЗ № 44-ФЗ провела внеплановую проверку данной закупки, в ходе которой
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратился ЛО МВД России в аэропорту Толмачево с просьбой выдать предписание о внесении изменений в извещение о проведении закупки у единственного поставщика в части изменения цены контракта в связи с тем, что на момент публикации извещения - 17.11.2016г. до заказчика были доведены лимиты бюджетных обязательств в размере 117 813,96 руб., при этом фактическая потребность заказчика в возмещении расходов на коммунальные услуги и санитарно-техническое обслуживание составляла 289 922,44 руб. 02.12.2016г. до заказчика были доведены лимиты бюджетных обязательств на недостающую сумму, на основании чего в план-график закупок было внесено изменение.
Комиссия Новосибирского УФАС России, проанализировав обращение заказчика, установила, что 17.11.2016г. заказчиком на сайте единой информационной системы в сфере закупок было размещено извещение о проведении закупки у единственного поставщика на возмещение расходов на коммунальные услуги и санитарно-техническое обслуживание (извещение № 0151100003416000003) с указанием начальной (максимальной) цены контракта, не соответствующей фактическим потребностям заказчика, а именно, 117 813,96 руб. вместо 289 922,44 руб. Кроме того, в соответствии с данным извещением заказчиком 29.11.2016г. был заключен контракт с АО «Аэропорт Толмачево» (реестровая запись № 1544810347016000003) на сумму 289 922,44 руб., соответствующую потребностям заказчика, но не соответствующую начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении закупки.
Таким образом, информация, содержащаяся в обращении ЛО МВД России в аэропорту Толмачево, нашла свое подтверждение, заказчик в нарушение ч.3 ст.7 ФЗ № 44-ФЗ на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок разместил недостоверную информацию относительно начальной (максимальной) цены контракта, а также сведения о заключении контракта (реестровая запись № 1544810347016000003) в соответствии с извещением о проведении закупки у единственного поставщика на возмещение расходов на коммунальные услуги и санитарно-техническое обслуживание (извещение № 0151100003416000003) с нарушением порядка, предусмотренного ч.6 ст.103 ФЗ №44-ФЗ, и Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1084.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.15 ст.99, п.2 ч.22 ст.99 ФЗ № 44-ФЗ Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
1.Признать ЛО МВД России в аэропорту Толмачево нарушившим ч.3 ст.7, чведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1084.
2.Выдать ЛО МВД России в аэропорту Толмачево предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-7
об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок
17 января 2017 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. |
- зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Сухоплюев Д.В. |
- зам. начальника отдела контроля закупок, член Комиссии; |
Газизов М.М. |
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
на основании своего решения № 08-04-3 от 17.01.2017г. по обращению Линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации в аэропорту Толмачево (далее – ЛО МВД России в аэропорту Толмачево) о нарушении заказчиком – ЛО МВД России в аэропорту Толмачево законодательства о контрактной системе в сфере закупок при размещении извещения о проведении закупки у единственного поставщика на возмещение расходов на коммунальные услуги и санитарно-техническое обслуживание (извещение № 0151100003416000003),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок заказчику - ЛО МВД России в аэропорту Толмачево необходимо:
- Прекратить нарушение ч.3 ст.7 ФЗ № 44-ФЗ, а именно, прекратить размещать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок недостоверную информацию.
- Отменить извещение о проведении закупки у единственного поставщика на возмещение расходов на коммунальные услуги и санитарно-техническое обслуживание (извещение № 0151100003416000003).
- Прекратить публиковать в реестре контрактов, размещенном на официальном сайте закупок, сведения о заключении контракта с нарушением требований ч.6 ст.103 ФЗ №44-ФЗ и Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1084 от 28.11.2013г.
- Отменить размещенную 30.11.2016г. в реестре контрактов реестровую запись № 1544810347016000003.