Решение №08-04-38 Решение №08-04-38 о результатах внеплановой проверки МБОУ «Л... от 9 октября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 08-04-38
16 июля 2014 года г.Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Комиссия Новосибирского У ФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:
Швалов А.Г. - зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Заргаров A.M. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Ухов М.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,
рассмотрев поступившую от МБОУ «Лицей № 126» (заказчик) информации о нарушении аукционной комиссией МБОУ «Лицей № 126» при осуществлении закупок №№ 0351300074014000003 и 0351300074014000004 на пополнение библиотечного фонда в МБОУ «Лицей №126» Калининского района и на поставку учебных пособий в МБОУ «Лицей № 126», соответственно, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Ф3№ 44-ФЗ),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФ АС России от МБОУ «Лицей № 126» поступила информация о нарушении аукционной комиссией МБОУ «Лицей № 126» при осуществлении закупок №№ 0351300074014000003 и 0351300074014000004 на пополнение библиотечного фонда в МБОУ «Лицей №126» Калининского района и на поставку учебных пособий в МБОУ «Лицей № 126», соответственно законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Начальные максимальные цены контрактов 408 082,24 рублей и 76 148,85 рублей, соответственно.
Суть заявления МБОУ «Лицей № 126» сводится к следующему. Заказчик на официальном сайте разместил извещения о проведении закупок №№ 0351300074014000003 и 0351300074014000004 на пополнение библиотечного фонда в МБОУ «Лицей №126» Калининского района и на поставку учебных пособий в МБОУ «Лицей № 126», соответственно. На момент окончания срока рассмотрения первых частей заявок процедура окончания рассмотрения первых частей заявок не была завершена в связи с тем, что контрактный управляющий заказчика заболел, что привело к нарушению порядка рассмотрения первых частей заявок на участие в электронных аукционах.
На основании изложенного, заказчик просит выдать аукционной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Изучив информацию, представленную МБОУ «Лицей №126», информацию, размещенную на официальном сайте, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено следующее.
Заказчик 06.06.2014г. на сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разместил извещения о проведении электронных аукционов №№ 0351300074014000003 и 0351300074014000004 на пополнение библиотечного фонда в МБОУ «Лицей №126» Калининского района и на поставку учебных пособий в МБОУ «Лицей № 126», соответственно. В соответствии с информацией, указанной в извещениях данных закупок, окончание рассмотрения первых частей заявок назначено на 20.06.2014г. На момент заседания Комиссии Новосибирского УФАС России протоколы о рассмотрении первых частей заявок на участие в данных электронных аукционах на сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствуют. Исходя из информации, представленной заказчиком, указанная процедура не была завершена аукционной комиссией надлежащим образом по причине утраты трудоспособности контрактного управляющего в связи с его заболеванием.
Согласно информации, указанной в извещениях данных закупок, дата проведения электронных аукционов назначена на 23.06.2014г. В соответствии с ч.2 ст.67 ФЗ № 44-ФЗ срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок. Таким образом, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу о том, что доводы МБОУ «Лицей № 126» нашли свое подтверждение. Аукционная комиссия заказчика нарушила срок рассмотрения первых частей заявок, предусмотренный ч.2 ст.67 ФЗ № 44-ФЗ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.15 ст.99, п.2 ч.22 ст.99 ФЗ № 44-ФЗ Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
Удовлетворить обращение МБОУ «Лицей № 126».
Выдать аукционной комиссии заказчика - МБОУ «Лицей № 126» предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-185
об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок
16 июля 2014 года г.Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Комиссия Новосибирского УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:
Швалов А.Г. - зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Заргаров A.M. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Ухов М.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
на основании своего решения № 08-04-38 от 14.07.2014г. по результатам рассмотрения поступившей от МБОУ «Лицей № 126» (заказчик) информации о нарушении аукционной комиссией МБОУ «Лицей № 126» при осуществлении закупок №№ 0351300074014000003 и 0351300074014000004 на пополнение библиотечного фонда в МБОУ «Лицей №126» Калининского района и поставку учебных пособий в МБОУ «Лицей № 126», соответственно, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ № 44-ФЗ),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок аукционной комиссии заказчика – МБОУ «Лицей № 126» Необходимо:
Прекратить нарушение ч.2 ст.67 ФЗ № 44-ФЗ, а именно, провести надлежащим образом повторное рассмотрение первых частей заявок на участие в электронных аукционах №№ 0351300074014000003 и 0351300074014000004.
Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок ЭТП ООО «РТС-тендер» необходимо обеспечить возможность исполнения решения № 08-04-38 от 14.07.2014г. и настоящего предписания.
О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания МБОУ «Лицей №126» необходимо сообщить в адрес Новосибирского УФАС России до 28.07.2014г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание:
За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.