База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 08-04-38

23 мая 2017 года                                                                                                    г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

рассмотрев поступившую из ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» информацию о нарушении ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25»  при проведении электронного аукциона №0351300074317000137 на поставку лекарственных средств законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России из ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» поступила информация о нарушении ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» при проведении электронного аукциона №0351300074317000137 на поставку лекарственных средств законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Начальная (максимальная) цена контракта 919673 руб.

Суть заявления ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» сводится к следующему.

18.04.2017г. заказчиком размещено извещение о проведение электронного аукциона №0351300074317000137 на поставку лекарственных средств. В рамках данного аукциона планировалось приобретение рентгеноконтрастного вещества (МНН Йопромид). Данное лекарственное средство используется при проведении компьютерной томографии на имеющемся у заказчика оборудовании.

20.04.2017 г. установленный у заказчика томограф рентгеновский компьютерный, на котором планировалось применение данного лекарственного средства, вышел из строя.

20.04.2017г. организацией, обслуживающей данный томограф, составлена дефектная ведомость, в которой дано техническое заключение и указаны запчасти, подлежащие замене, для восстановления работоспособности оборудования. Незамедлительно у официального представителя Siemens Healthineers было запрошено коммерческое предложение на выполнение работ для медицинского оборудования, установленного у заказчика.

21.04.2017г. в адрес заказчика поступило коммерческое предложение на сумму 9336153 руб.

В соответствии с уставом ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» является бюджетным учреждением. Все расходы на содержание учреждения распределены в плане финансово-хозяйственной деятельности на 2017год. Стоимость ремонта вышедшего из строя томографа не была предусмотрена планом ФХД, в связи с чем, в короткие сроки произвести ремонт оборудования не представляется возможным.

24.04.2017г. в адрес Территориального фонда медицинского страхования Новосибирской области и в адрес Министерства здравоохранения Новосибирской области заказчиком направлены письма с просьбой осуществить финансирование для проведения ремонта томографа.

До настоящего времени ответов от вышестоящих организаций, осуществляющих финансирование заказчика, не поступило.

Так как заявленное к поставке лекарственное средство планировалось использовать при работе на оборудовании, вышедшем из строя после опубликования извещения о проведении электронного аукциона, в связи с дорогостоящим ремонтом, необходимость в приобретении лекарственного средства у заказчика на данный момент отсутствует.

На основании вышеизложенного, ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» просит выдать предписание об отмене данной закупки.

Изучив информацию, представленную ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25», размещенную в единой информационной системе, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что доводы ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» нашли свое подтверждение. ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» в единой информационной системе размещена недостоверная информация о потребностях заказчика в приобретении лекарственных средств, что является нарушением ч.3 ст.7 ФЗ №44-ФЗ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.15 ст.99, п.2) ч.22 ст.99 ФЗ N44-ФЗ Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» нарушившим ч.3 ст.7 ФЗ № 44-ФЗ.

2. Выдать ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» и комиссии по осуществлению закупок ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок с требованием аннулировать определение поставщика.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-169

об устранении нарушений законодательства о закупках

23 мая 2017 года                                                                                                     г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения №08-04-38 от 23.05.2017г. по результатам рассмотрения поступившей из ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» информации о нарушении ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» при проведении электронного аукциона №0351300074317000137 на поставку лекарственных средств законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» необходимо:

- прекратить нарушать ч.3 ст.7 ФЗ № 44-ФЗ, а именно, прекратить размещать в единой информационной системе недостоверную информацию о потребностях заказчика в приобретении товара;

- аннулировать электронный аукцион №0351300074317000137 на поставку лекарственных средств, а также прекратить все действия, направленные на заключение и исполнение контракта по результатам осуществления данного аукциона.

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе комиссии по осуществлению закупок ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» необходимо отменить результаты осуществления данной закупки, зафиксированные в протоколах, составленных при осуществлении данной закупки.

Данное предписание должно быть исполнено в срок до 05.06.2017 г. О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №25» и комиссии по осуществлению закупок при данном заказчике сообщить в адрес Новосибирского УФАС России в срок, указанный для исполнения настоящего предписания, с приложением подтверждающих документов.