Решение №08-04-56 Решение №08-04-56 по результатам внеплановой проверки электр... от 26 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 08-04-56
25 мая 2015 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Комиссия Новосибирского У ФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:
Швалов А.Г. - зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В. - зам. начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Заргаров А.М. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,
рассмотрев поступившую от ГАУ НСО «ЦСПСД «Семья» информацию о нарушении аукционной комиссией ГАУ НСО «ЦСПСД «Семья» при осуществлении закупок №№ 0351200024115000021 и 0351200024115000022 на поставку бакалейной продукции и на поставку мукомольно-крупяной продукции, соответственно, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ № 44-ФЗ),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России от ГАУ НСО «ЦСПСД «Семья» поступила информация о нарушении аукционной комиссией ГАУ НСО «ЦСПСД «Семья» при осуществлении закупок №№
0351200024115000021 и 0351200024115000022 на поставку бакалейной продукции и на поставку мукомольно-крупяной продукции, соответственно, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Начальные максимальные цены контрактов 96 168,00 рублей и 33 400,00 рублей, соответственно.
Суть заявления ГАУ НСО «ЦСПСД «Семья» сводится к следующему. Заказчик на официальном сайте разместил извещения о проведении закупок №№ 0351200024115000021 и
0351200024115000022 на поставку бакалейной продукции и на поставку мукомольно-крупяной продукции, соответственно. На момент окончания срока рассмотрения первых частей заявок процедура окончания рассмотрения первых частей заявок не была завершена
На основании изложенного, заказчик просит выдать аукционной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Изучив информацию, представленную ГАУ НСО «ЦСПСД «Семья», информацию, размещенную на официальном сайте, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено следующее.
Заказчик 07.04.2015г. на сайте единой информационной системы в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» разместил извещения о проведении электронных аукционов №№ 0351200024115000021 и 0351200024115000022 на поставку бакалейной продукции и на поставку мукомольно-крупяной продукции, соответственно. В соответствии с информацией, указанной в извещениях данных закупок, окончание рассмотрения первых частей заявок назначено на 17.05.2015г. На момент заседания Комиссии Новосибирского УФАС России протоколы о рассмотрении первых частей заявок на участие в данных электронных аукционах на сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствуют.
Согласно информации, указанной в извещениях данных закупок, дата проведения электронных аукционов назначена на 20.04.2015г. В соответствии с ч.2 ст.67 ФЗ № 44-ФЗ срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок. Таким образом, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу о том, что доводы ГАУ НСО «ЦСПСД «Семья» нашли свое подтверждение. Аукционная комиссия заказчика нарушила срок рассмотрения первых частей заявок, предусмотренный ч.2 ст.67 ФЗ № 44-ФЗ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.15 ст.99, п.2 ч.22 ст.99 ФЗ № 44-ФЗ Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
- Удовлетворить обращение ГАУ НСО «ЦСПСД «Семья».
- Выдать аукционной комиссии заказчика - ГАУ НСО «ЦСПСД «Семья» предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-193
об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок
25 мая 2015 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Комиссия Новосибирского У ФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:
Швалов А.Г. - зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В. - зам. начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Заргаров А.М. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, членКомиссии;
на основании своего решения № 08-04-56 от 25.05.2015г. по результатам рассмотрения поступившей от ГАУ НСО «ЦСПСД «Семья» информации о нарушении аукционной комиссией ГАУ НСО «ЦСПСД «Семья» при осуществлении закупок №№ 0351200024115000021 и 0351200024115000022 на поставку бакалейной продукции и на поставку мукомольно-крупяной продукции, соответственно, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ № 44-ФЗ),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок аукционной комиссии заказчика - ГАУ НСО «ЦСПСД «Семья» необходимо:
Прекратить нарушение ч.2 ст.67 ФЗ № 44-ФЗ, а именно, провести надлежащим образом повторное рассмотрение первых частей заявок на участие в электронных аукционах №№ 0351200024115000021 и 0351200024115000022.
Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок ЭТП ООО «РТС-тендер» необходимо обеспечить возможность исполнения решения № 08-04-56 от 25.05.2015г. и настоящего предписания.
О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания ГАУ НСО «ЦСПСД «Семья» необходимо сообщить в адрес Новосибирского У ФАС России до 08.06.2015г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание:
За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.