База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 08-04-63

31 июля 2018 года                                                                                               г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Сухоплюев Д.В.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

рассмотрев поступившую из УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска информацию о нарушении УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска при проведении электронного аукциона №0251100004318000018 на услуги почтовой связи общего пользования, связанные с письменной корреспонденцией, законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России из УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска поступила информация о нарушении УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска при проведении электронного аукциона №0251100004318000018 на услуги почтовой связи общего пользования, связанные с письменной корреспонденцией, законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Суть заявления УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска сводится к следующему.

В связи с окончанием срока действия квалифицированного сертификата ключа проверки ЭЦП заказчиком был получен новый квалифицированный сертификат ключа проверки ЭЦП, заказчиком были проведены мероприятия по его обновлению.

03.07.2018г. должно было состоятся рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе. При попытке выполнить действия по рассмотрению первых частей заявок на участие в электронном аукционе доступ к ЕИС был заблокирован.

Удостоверяющим центром  регионального центра регистрации УФК по НСО  были выявлены ошибки в составе информации квалифицированного сертификата ключа проверки ЭЦП.

УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска была подана заявка на выдачу нового квалифицированного сертификата ключа проверки ЭЦП.

На основании вышеизложенного, УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска просит выдать предписание об устранении нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Изучив информацию, представленную УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска, размещенную в ЕИС, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что доводы УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска нашли свое подтверждение.

Таким образом, комиссией по осуществлению закупок УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска нарушен срок рассмотрения первых частей заявок, предусмотренный ч.2 ст.67 ФЗ №44-ФЗ, в установленные ч.7 ст.67 ФЗ №44-ФЗ сроки протокол рассмотрения первых частей заявок не размещен в ЕИС.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.15 ст.99, п.2) ч.22 ст.99 Закона N 44-ФЗ Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать комиссию по осуществлению закупок УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска нарушившей ч.2 ст.67 ФЗ №44-ФЗ.

2. Выдать УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска и комиссии по осуществлению закупок УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-204

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок

31 июля 2018 года                                                                                                 г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Сухоплюев Д.В.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

на основании своего решения №08-04-63 от 31 июля 2018г. по результатам рассмотрения поступившей из УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска информации о нарушении УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска при проведении электронного аукциона №0251100004318000018 на услуги почтовой связи общего пользования, связанные с письменной корреспонденцией, законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг заказчику необходимо продлить сроки подачи заявок на участие в электронном аукционе №0251100004318000018 в соответствии с ФЗ №44-ФЗ.

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг комиссии по осуществлению закупок УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска необходимо:

- прекратить нарушать ч.2 ст.67 ФЗ №44-ФЗ, а именно, прекратить нарушать сроки рассмотрения первых частей заявок;

- отменить результаты осуществления данной закупки, зафиксированные во всех протоколах по данному электронному аукциону;

Данное предписание должно быть исполнено в срок до 14.08.2018 г. О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания комиссии по осуществлению закупок УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска, заказчику - УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска сообщить в адрес Новосибирского УФАС России в срок, указанный для исполнения настоящего предписания, с приложением подтверждающих документов.

Оператору электронной площадки необходимо обеспечить возможность исполнения данного предписания.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.