База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 08-04-91

о результатах внеплановой проверки соблюдения

законодательства о размещении заказов

«12» декабря 2014 года                                                                                        г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Ухов М.А.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

в отсутствие представителей Управления Судебного департамента в Кемеровской области,

в результате осуществления внеплановой проверки электронного аукциона на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту (ремонтно-строительные работы и монтаж оборудования) здания Зенковского и Центрального районных судов г. Прокопьевска Кемеровской области, извещение № 0139100001514000159,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось Управления Судебного департамента в Кемеровской области с обращением следующего содержания.

Управления Судебного департамента в Кемеровской области сообщило, что в связи с тем, что для проведения корректировки сметной документации на «выполнение работ по комплексному капитальному ремонту (ремонтно-строительные работы и монтаж оборудования) здания Зенковского и Центрального районных судов г. Прокопьевска Кемеровской области», подрядчику - ООО «Сибирская проектно - строительная компания» потребовалось значительно больше предполагаемого времени, у Управления Судебного департамента в Кемеровской области встала проблема, связанная с невозможностью освоения лимитов бюджетных обязательств в сумме 20 000 тыс. рублей в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2014 год.

В соответствии с указанием Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации данные лимиты в сумме 20 000 тыс. рублей бюджетных обязательств в рамках реализации программы Судебного департамента «Комплексный капитальный ремонт зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2014-2016г.г.» были отозваны.

Следовательно, в 2014 году внести изменения в аукционную документацию по аукциону № 01391000015140000159 на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту (ремонтно-строительные работы и монтаж оборудования) здания Зенковского и Центрального районных судов г. Прокопьевска Кемеровской области» и продлить сроки подачи заявок не представляется возможным.

В связи с отсутствием денежных средств, Управление Судебного департамента в Кемеровской области просит аннулировать данный аукцион, извещение № 0139100001514000159 от 18.08.2014г.

Комиссия Новосибирского УФАС России, проанализировав обращение заказчика, установила следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что 12.09.2014г. по результатам рассмотрения жалобы ООО «Строй-Инженеринг» на действия заказчика - Управления Судебного департамента в Кемеровской области при проведении электронного аукциона на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту (ремонтно-строительные работы и монтаж оборудования) здания Зенковского и Центрального районных судов г. Прокопьевска Кемеровской области, извещение № 0139100001514000159, в адрес заказчика было направлено решение № 08-01-333 и предписание № 08-02-286.

Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что заказчик должен внести изменения в аукционную документацию в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок, решения № 08-01-333 от 12.09.2014г. и предписания № 08-02-286 от 12.09.2014г.

Однако, по истечении срока исполнения предписания № 08-02-286 заказчик сообщил, что во исполнение предписания № 08-02-286 от 12 сентября 2014 года, Управление Судебного департамента в Кемеровской области разрабатывает проект на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту (ремонтно-строительные работы и монтаж оборудования) здания Зенковского и Центрального районных судов г. Прокопьевска Кемеровской области.

Также заказчик сообщил, что по завершению работ по корректировке сметной документации (в срок до 30 октября 2014 года), в аукционную документацию на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту (ремонтно-строительные работы и монтаж оборудования) здания Зенковского и Центрального районных судов г. Прокопьевска Кемеровской области, будут внесены соответствующие изменения, после чего электронный аукцион № 01391000015140000159 будет возобновлен. Однако, в связи с вышеизложенным, корректировка проектно – сметной документации в указанный срок не состоялась.

Таким образом, принимая во внимание обращение Управления Судебного департамента в Кемеровской области, а также ввиду отсутствия финансирования по электронному аукциону на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту (ремонтно-строительные работы и монтаж оборудования) здания Зенковского и Центрального районных судов г. Прокопьевска Кемеровской области, извещение № 0139100001514000159, дальнейшее проведение данного аукциона не представляется возможным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

Выдать заказчику - Управлению Судебного департамента в Кемеровской области предписание об аннулировании данного электронного аукциона.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		Д.Е. Студеникин
		М.А. Ухов

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-383

об устранении нарушения законодательства в сфере закупок

«12» декабря 2014 года                                                                                        г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Ухов М.А.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

на основании решения № 08-04-91 от 12.12.2014г. по обращению заказчика - Управления Судебного департамента в Кемеровской области при проведении электронного аукциона на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту (ремонтно-строительные работы и монтаж оборудования) здания Зенковского и Центрального районных судов г. Прокопьевска Кемеровской области, извещение № 0139100001514000159,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Заказчику – Управлению Судебного департамента в Кемеровской области устранить нарушения Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 44-ФЗ), а именно:

- аннулировать данный электронный аукцион;

Для устранения нарушения законодательства о закупках электронной площадке www.sberbank-ast.ru обеспечить возможность исполнения данного предписания, в том числе, вернуть денежные средства участникам данной закупки, внесенные ими в качестве обеспечения аукционных заявок. 

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 25.12.2014г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		Д.Е. Студеникин М.А. Ухов