Уведомление №5991э жалоба ООО «Сибирь» на действия заказчика Западно- Сибирски... от 13 апреля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба ООО «Сибирь» (вх.№5991э от 08.04.2021) на действия заказчика Западно- Сибирский центр организации закупок Центральной дирекции закупок и снабжения – филиала ОАО «РЖД»при проведении открытого аукциона на выполнение работ по текущему ремонту административного здания по ул. Владимировская, 2а, ст. Новосибирск-Главный (32110031075).
Заявитель сообщает следующее.
16.03.2021г. заявителем была подана заявка на участиев открытом аукционе, в электронной форме №781/ОАЭ-З-СИБ/21 порядковый номер 57, на право заключения договора на выполнение работ по текущему ремонту административного здания по ул. Владимировская, д. 2 а, ст. Новосибирск-Главный в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе ООО «Сибирь» была оформлена банковская гарантия. В аукционной документации имеется ссылка на список банков гарантов, имеющих право выдавать банковские гарантии на обеспечение заявок и контрактов, объявленных для нужд ОАО «РЖД». Предложение по выпуску банковской гарантии на обеспечение заявки поступило от Экспобанка, который входит в список банков гарантов организации ОАО «РЖД». Сроки и суммы банковской гарантии соответствуют требованиям аукционной документации. К тексту банковской гарантии вопросов не возникло, т.к. Экспобанк является доверенным банком-гарантом указанных в списке партнеров ОАО «РЖД».
При рассмотрении заявок, заявка ООО «Сибирь», как и другие заявки предоставившие в качестве обеспечения заявки банковские гарантии, была отклонена за несоответствие формулировки текста банковской гарантии. Заявитель считает отклонение заявки неправомерным, т.к. форма банковской гарантии соответствует общепринятым стандартам и требованиям ОАО «РЖД».
Также заказчиком дважды нарушены сроки рассмотрения 1-х частей заявок. 30 марта 2021 заказчиком на площадке было размещено уведомление о продлении сроков рассмотрения заявок до 05.04.2021. 5 апреля заявки также не были рассмотрены и лишь 7 апреля поступило уведомление об опубликовании протокола рассмотрения первых частей заявок на площадке.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Новосибирского УФАС России: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, Западно- Сибирскому центру организации закупок –структурному подразделению Центральной дирекции закупок и снабжения – филиалу ОАО «РЖД» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 15.04.2021 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 19.04.2021 года в 10-00часов.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).
Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Сообщаем, что в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции, личные приемы ограничены. Рассмотрение жалобы будет проходить по видеоконференции, для участия необходимо перейти по ссылке<...>
Для участия в дистанционном рассмотрении жалобы необходимо направить доверенности представителей на адрес электронной почты Новосибирского УФАС России.
Примечание:
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.