Предписание №054/06/99-1898/2021 внеплановая проверка 18 (восемнадцати) закупок продуктов пит... от 30 сентября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 054/06/99-1898/2021
«30» сентября 2021 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России, Комиссия) в составе:
в отсутствие представителей муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Нижнебаяновская основная общеобразовательная школа» Карасукского района Новосибирской области (далее - МБОУ «Нижнебаяновская ООШ», заказчик),
рассмотрев поступившее в Новосибирское УФАС России поручение ФАС России о проведении проверки соблюдения конкретными заказчиками требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок в части необходимости применения типового контракта № 1400700000520005, утвержденного приказом Минсельхоза России от 19.03.2020г. № 140, при осуществлении закупок продуктов питания,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило поручение ФАС России о проведении внеплановой проверки закупок продуктов питания, осуществляемых, в том числе МБОУ «Нижнебаяновская ООШ», на предмет применения вышеуказанного типового контракта.
В связи с изложенным, Комиссия Новосибирского УФАС России провела внеплановую проверку 18 (восемнадцати) закупок продуктов питания, в том числе с номерами извещений 0851600003521000382, 0851600003521000394.
Изучив информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
В соответствии с ч.11 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для осуществления заказчиками закупок федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», осуществляющие нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов, которые размещаются в единой информационной системе и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов. В случае отсутствия таких типовых контрактов, типовых условий контрактов соответствующие типовые контракты, типовые условия контрактов могут быть разработаны и утверждены федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Порядок разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также случаи и условия их применения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.16 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.07.2014 № 606, условием применения типовых контрактов, типовых условий контрактов является одновременное соответствие показателей для применения типового контракта, типовых условий контракта, указанных в информационной карте, данным, характеризующим конкретную закупку по следующим показателям:
а) коды закупаемых товаров, работ, услуг по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2), Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2), а также по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) размер начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
в) иные показатели для применения типового контракта, типовых условий контракта (при наличии иных показателей в информационной карте).
Согласно информационной карте типового контракта № 1400700000520005 данный контракт подлежит применению при любом размере начальной (максимальной) цены, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) закупок, в том числе по кодам ОКПД2 10.51.52.200-00000001 - 10.51.52.200-00000004, по коду ОКВЭД2 10.5.
В рамках электронного аукциона № 0851600003521000382, размещенного в ЕИС 07.07.2021г., закупается сметана по позиции КТРУ 10.51.52.200-00000002. Соответственно, в рамках данного электронного аукциона подлежит применению вышеуказанный типовой контракт.
При исследовании проекта контракта данной закупки было установлено, что проект контракта сформирован из положений типового контракта № 1400700000520005, содержит все необходимые сведения, предусмотренные типовым контрактом, условия проекта контракта идентичны условиям данного типового контракта.
Таким образом, нарушений законодательства о контрактной системе в части неприменения вышеуказанного типового контракта не выявлено.
Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к аналогичным выводам по результатам анализа иных закупок продуктов питания данного заказчика.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.15 ст.99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…», Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать в действиях заказчика – МБОУ «Нижнебаяновская ООШ» отсутствие нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.