Решение №РНП-54-39 обращение заказчика – ГБУЗ НСО «Колыванская ЦРБ» о включении... от 30 января 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ №РНП-54-39
«30» января 2023 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
в присутствии ….
рассмотрев в дистанционном режиме обращение заказчика – ГБУЗ НСО «Колыванская ЦРБ» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ВЕЛИТОН» (ИНН 5401355232, 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д. 128/3, кв. 124) в связи с уклонением от заключения контракта по результатам проведения запроса котировок на поставку сосисок (извещение № 0351300132822000246).
УСТАНОВИЛА:
ГБУЗ НСО «Колыванская ЦРБ» подало в Новосибирское УФАС России обращение о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ВЕЛИТОН» (ИНН 5401355232, 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д. 128/3, кв. 124) в связи с уклонением от заключения контракта по результатам проведения запроса котировок на поставку сосисок (извещение № 0351300132822000246).
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1078, Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика от 18.01.2023 г., опубликованным в ЕИС, победителем было признано ООО «ВЕЛИТОН».
19.01.2023 г. заказчиком в соответствии с ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе размещён проект контракта на подписание победителю.
23.01.2023 г. заказчик разместил в ЕИС протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта.
ООО «ВЕЛИТОН» представило в адрес Новосибирского УФАС России письменные пояснения следующего содержания.
ООО «ВЕЛИТОН». не умело умысла, направленного на уклонение от заключения контракта по результатам данной закупки. Причиной просрочки подписания контракта явилась техническая неисправность персонального компьютера, настроенного для размещения документов в ЕИС.
В крайний день для подписания контракта 20.01.2023 г. лицу, ответственному за подписание контракта, не удалось включить компьютер для работы на электронной площадке, вследствие чего был вызван специалист, который также не смог решить проблему на месте. Найти и настроить другой компьютер для работы на электронной площадке у ответственного лица не получилось. Только 21.01.2023 г. у участника закупки появилась возможность войти на электронную площадку и подписать контракт. Данные обстоятельства подтверждаются наличием квитанции на прием оборудования в ремонт от 20.01.2023 г., договором на диагностику и ремонт ПК от 24.01.2023 г. и платежным поручением № 18 от 25.01.2023 г. об оплате услуг по договору.
Изучив представленные сторонами документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик правомерно принял решение о признании ООО «ВЕЛИТОН» уклонившимся от заключения контракта. Вместе с тем, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что, несмотря на нарушение ООО «ВЕЛИТОН». порядка заключения контракта, фактически в действиях ООО «ВЕЛИТОН» отсутствовали намерения уклониться от заключения контракта по данной закупке, поскольку участник закупки осуществил действия, направленные на подписание проекта контракта, а также предоставил обеспечение исполнения контракта, что подтверждается платежным поручением № 11 от 19.01.2023 г. Также, заказчик в своих письменных пояснениях сообщил о том, что ООО «ВЕЛИТОН» с 2021 года исполнило для него 4 контракта и зарекомендовало себя как добросовестный исполнитель, не допустивший просрочек и других нарушений условий контрактов, и просил не включать сведения об ООО «ВЕЛИТОН» в реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии с п. «б» ч.14 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. № 1078 (далее – Порядок), орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, в случае если участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта. Таким образом, исходя из п. «б» ч. 14 Порядка, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что у ООО «ВЕЛИТОН» отсутствовали намерения уклониться от заключения контракта. В связи с изложенным, Комиссия Новосибирского УФАС России считает возможным не включать сведения об ООО «ВЕЛИТОН» в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь ст. 51, ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
В удовлетворении обращения заказчика – ГБУЗ НСО «Колыванская ЦРБ» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ВЕЛИТОН» (ИНН 5401355232, 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д. 128/3, кв. 124), отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.