Решение №054/06/34-2424/2021 обращениe ООО «РЕСУРС» о нарушении заказчиком – МКДОУ г. Нов... от 30 декабря 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ №054/06/34-2424/2021
30 декабря 2021 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
на основании обращения ООО «РЕСУРС» о нарушении заказчиком – МКДОУ г. Новосибирска «Детский сад № 425 комбинированного вида «Елочка» законодательства о контрактной системе в сфере закупок при исполнении контракта № ЭА-4, заключенного по результатам проведения закупки № 0351300173421000003 на поставку продуктов питания (мясо говядины, печень говяжья), в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ провела внеплановую проверку, в ходе которой
УСТАНОВИЛА:
ООО «РЕСУРС» в своем обращении указало, что заказчиком нарушены положения ст.34 ФЗ №44-ФЗ, в частности, заказчиком нарушены сроки оплаты поставленного товара.
При проведении проверки Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
По итогам проведения электронного аукциона № 0351300173421000003 на поставку продуктов питания (мясо говядины, печень говяжья) 05.07.2021г. между МКДОУ г. Новосибирска «Детский сад № 425 комбинированного вида «Елочка» и ООО «РЕСУРС» заключен контракт № ЭА-4. В рамках исполнения данного контракта ООО «РЕСУРС» поставило заказчику товар – печень говяжью в количестве 42,400 кг. на сумму 9 295,78 рублей. Данный товар в соответствии с актом приемки товара № 3420 от 06.10.2021 г. был принят заказчиком 06.10.2021 г.
При этом, в п.2.4 контракта установлено, что оплата по контракту производится заказчиком единовременным платежом на расчетный счет поставщика, указанный в контракте, в срок не более 15 (пятнадцать) рабочих дней с даты подписания заказчиком товарной (товарно-транспортной) накладной или акта приема-передачи товаров, оформленного по прилагаемой форме.
Таким образом, оплата по указанному акту приемки должна была быть осуществлена до 27.10.2021 г. включительно.
Вместе с тем, исходя из информации, указанной в обращении ООО «РЕСУРС», а также размещенной заказчиком в ЕИС, данный товар оплачен только 29.11.2021 г., то есть с нарушением сроков.
В ответ на запрос Новосибирского УФАС России заказчик - МКДОУ г. Новосибирска «Детский сад № 425 комбинированного вида «Елочка» представило следующие пояснения.
Указанное нарушение произошло вследствие возникших сложностей в процессе работы с поставщиком, а также неоднократных нарушений последним сроков поставки товара.
Кроме того, заказчик признал свою вину по факту просрочки оплаты товара, а также сообщил, что в будущем примет меры по недопущению подобных нарушений.
При этом, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик – МКДОУ г. Новосибирска «Детский сад № 425 комбинированного вида «Елочка» перечислило ООО «РЕСУРС» денежные средства за поставленный товар по контракту № ЭА-4 от 05.07.2021 г. платежным поручением № 10180 от 29.11.2021 г.
Таким образом, фактически в действиях заказчика усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5, а именно - нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать МКДОУ г. Новосибирска «Детский сад № 425 комбинированного вида «Елочка» нарушившим положения ст. 34 ФЗ № 44-ФЗ.
2. Передать материалы ответственному должностному лицу Новосибирского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.