База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №РНП-54-223

«30» мая 2022 года                                                                                                               г.  Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского У ФАС России) в составе:

<...>             - врио зам. руководителя управления, председатель Комиссии;

<...>- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

<...> - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; в отсутствие представителей:

от ГБУЗ НСО «ГДКБСМП»: представители не явились, уведомлено надлежащим образом; от ООО «ТПК «Флорисант»: представители не явились, уведомлено надлежащим образом, рассмотрев обращение заказчика - ГБУЗ НСО «ГДКБСМП» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ТПК «Флорисант» (ИНН 2225215834, 656922, г. Барнаул, п. Пригородный, ул. Жданова, 20) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона №0351300113621000645 на поставку продуктов питания: крупы,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское У ФАС России поступило обращение ГБУЗ НСО «ГДКБСМП» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ТПК «Флорисант» (ИНН 2225215834, 656922, г. Барнаул, п. Пригородный, ул. Жданова, 20) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона №0351300113621000645 на поставку продуктов питания: крупы.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст. 104 ФЗ № 44-ФЗ и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ №1078 от 30.06.2021г., Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 22.10.2021г., опубликованным в ЕИС, победителем данного электронного аукциона признано ООО «ТПК «Флорисант».

16.11.2021г. между заказчиком и ООО «ТПК «Флорисант» был закл^отенг^сдаракт №0351300113621000645.                                                                                                                            ™

 

В соответствии с п.3.1 контракта срок поставки товара - по заявкам заказчика со дня, следующего за днем заключения контракта по 30.09.2022г.

11.03.2022г. заказчик направил поставщику заявку на поставку товара со сроком поставки до 14.03.2022г. При этом, в установленный срок товар поставлен не был.

29.03.2022г. заказчик направил поставщику претензию в связи с непоставкой товара в установленный срок.

30.03.2022г. поставщик направил заказчику письмо, в котором сообщил о невозможности поставки товара по причине экономической нецелесообразности в связи с существенными изменениями цен на поставляемый товар.

06.04.2022г. заказчик направил поставщику заявку на поставку товара со сроком поставки до 11.04.2022г. При этом, в установленный срок товар поставлен не был.

20.04.2022г. заказчик направил поставщику претензию в связи с непоставкой товара в установленный срок, данная претензия была проигнорирована поставщиком.

22.04.2022г. заказчик в соответствии с п. 11.2 контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту.

Данное решение заказчика 22.04.2022г. размещено в ЕИС и направлено по электронной почте, 25.04.2022г. направлено в адрес поставщика по почте России заказным письмом с уведомлением.

Согласно п.п.а), б) п.З ч.б ст.8 Федерального закона от 02.07.2021г. №360-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ №360-Ф3) с 1 января до 1 июля 2022 года в случае принятия заказчиком предусмотренного ч.9 ст.95 ФЗ №44-ФЗ решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, заказчик направляет такое решение поставщику (подрядчику, исполнителю) в порядке, установленном 4.12.2 ст.95 ФЗ №44-ФЗ, а также не позднее дня направления решения размещает такое решение в единой информационной системе в сфере закупок по правилам, действовавшим до дня вступления в силу данного Федерального закона.

В силу п.2 4.12.2 ст.95 ФЗ №44-ФЗ датой надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).

В соответствии с п.п.в) п.З ч.б ст.8 ФЗ №360-Ф3 в случае неполучения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, направленного в соответствии с подпунктом «а» данного пункта, либо информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, датой надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта считается день по истечении пятнадцати дней, считая с даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок решения в соответствии с подпунктом «б» указанного пункта.

В связи с тем, что информация о надлежащем уведомлении подрядчика в адрес заказчика не поступила, датой надлежащего уведомления подрядчика является 07.05.2022г., т.е. по истечении 15-ти дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе в ЕИС, следовательно, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 18.05.2022г.

До даты заседания Комиссии Новосибирского УФАС России от ООО «ТПК «Флорисант» поступили следующие пояснения.

Факт нарушения сроков поставки товара ООО «ТПК «Флорисант» признало. Пояснило, что просрочка произошла по причине закрытия традиционных каналов поставок товаров и сырья из-за рубежа, повышения закупочных цен. В связи с изложенным ООО «ТПК «Флорисант» утратило возможность исполнить контракт по цене, сформированной по итогам закупки.

Рассмотрев представленные сторонами документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что заказчик обоснованно принял решение об одностороннем отказе от

 

исполнения контракта. При этом, ООО «ТПК «Флорисант» не представило каких-либо документов, подтверждающих невозможность осуществить поставку товаров по контракту.

Руководствуясь ст.95, ч.2 ст. 104 ФЗ №44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского У ФАС России

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «ТПК «Флорисант» (ИНН 2225215834, 656922, г. Барнаул, п. Пригородный, ул. Жданова, 20), об участнике, директоре - Беляеве Марке Александровиче (ИНН 222104258888) в связи с односторонними отказами заказчика от исполнения контрактов, заключенных по результатам электронных аукционов №0351300113621000645 на поставку продуктов питания: крупы, сроком на 2 (два) года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.