Решение №054/06/104-1318/2023 обращение ГБУЗ НСО «НОКБСМЭ» о включении сведений об ООО «Ур... от 6 июля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 054/06/104-1318/2023
«06» июля 2023 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
в отсутствие …
рассмотрев обращение ГБУЗ НСО «НОКБСМЭ» о включении сведений об ООО «УралМедМаркет» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика – ГБУЗ НСО «НОКБСМЭ» от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на поставку медицинских перчаток (извещение № 0351200003123000025),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГБУЗ НСО «НОКБСМЭ» о включении сведений об ООО «УралМедМаркет» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика – ГБУЗ НСО «НОКБСМЭ» от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на поставку медицинских перчаток (извещение № 0351200003123000025).
04.04.2023 заказчиком с ООО «УралМедМаркет» был заключен контракт № 116 на поставку медицинских перчаток.
Согласно с п. 3.6 контракта срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта): по заявке заказчика, со дня, следующего за днем заключения контракта по 31.12.2023 г. Заказчик формирует заявку в соответствии со своей потребностью в товаре. Поставка товара осуществляется поставщиком в течение 5 (пяти) календарных дней с момента передачи ему заявки.
02.06.2023 заказчик направил в адрес поставщика заявку № 1 (исх. № 14-34/2090) о поставке товара. Товар поставлен не был.
08.06.2023 заказчиком в адрес поставщика была направлена претензия № 1 (исх. № 14-34/2129), а также заявка № 2 о поставке товара (исх. № 14-34/2130). Товар поставлен не был.
14.06.2023 заказчиком в адрес поставщика направлена претензия № 2 (исх. № 14-34/2182) и заявка № 3 о поставке товара (исх. №14-34/2183). Товар поставлен не был.
20.06.2023 заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение 20.06.2023 было размещено в ЕИС.
На основании вышеизложенного, заказчик просил включить сведения об ООО «УралМедМаркет» в реестр недобросовестных поставщиков.
До заседания Комиссии Новосибирского УФАС России от ООО «УралМедМаркет» были получены письменные пояснения следующего содержания.
ООО «УралМедМаркет» не поставило товар по заявке в установленный срок в связи с задержкой поставки товара от контрагента. В свою очередь, ООО «УралМедМаркет» предлагало заказчику поставить товар частично, а остальное количество товара поставить незамедлительно после получения товара от контрагента.
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.12.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч.5 ст.103 данного Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 20.06.2023, следовательно, 20.06.2023 поставщик считается надлежащим образом уведомленным.
Согласно ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, в данном случае – 03.07.2023.
В соответствии с ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в регламентированный десятидневный срок поставщик не предпринял действий по исполнению обязательств по контракту.
По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, так как обязательства по контракту ООО «УралМедМаркет» не были исполнены, ГБУЗ НСО «НОКБСМЭ» правомерно приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
ООО «УралМедМаркет» не представило информации и документов, подтверждающих возникновение обстоятельств, действительно препятствовавших поставщику поставить товар по заявкам в установленный срок. Письмо ООО «УралМедМаркет» с предложением о частичной поставке товара было получено заказчиком после вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (03.07.2023).
Таким образом, так как ООО «УралМедМаркет» не были исполнены обязательства по контракту, у Комиссии Новосибирского УФАС России нет правовых оснований для не включения сведений об ООО «УралМедМаркет» в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь ст.95, ст.104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «УралМедМаркет» (ИНН 6679161954, 620142, г. Екатеринбург, ул. Чайковского, д. 56, помещение 50) сроком на 2 (два) года.
2. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участнике и директоре ООО «УралМедМаркет» - <...>сроком на 2 (два) года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.