База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 10-04-04

о результатах внеплановой проверки соблюдения

законодательства о закупках

«14» марта 2017 года                                                                                             г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере государственного оборонного заказа (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Ухов М.А.	- заместитель начальника отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;
Малков К.А.	- специалист-эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии,

в отсутствие представителей ФКУ «ЦХ и СО МВД  по Республике Алтай»,

в результате осуществления внеплановой проверки электронного аукциона на поставку масел и технических жидкостей, № 0877100000117000009,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ФКУ «ЦХ и СО МВД  по Республике Алтай» с обращением следующего содержания.

ФКУ «ЦХ и СО МВД  по Республике Алтай» сообщило, что заказчиком при описании технических характеристик объекта закупки электронного аукциона № 0877100000117000009 на поставку масел и технических жидкостей была допущена техническая ошибка в разделе № 4 аукционной документации.

На основании вышеизложенного, заказчик просит выдать предписание об отмене решений аукционной комиссии, зафиксированных в протоколах по данной закупке,  о внесении изменений в документацию об аукционе и продлении сроков подачи заявок на участие в данной закупке в соответствии с требованиями ФЗ № 44-ФЗ. 

Комиссия Новосибирского УФАС России, проанализировав обращение заказчика, установила следующее.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 ФЗ № 44-ФЗ, заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующим правилом, а именно, описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости);

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 ФЗ № 44-ФЗ, заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующим правилом, а именно, использовать при составлении описания объекта закупки показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчиком при описании объекта закупки электронного аукциона № 0877100000117000009 на поставку масел и технических жидкостей была допущена техническая ошибка, а именно, в позиции № 13 раздела № 4 аукционной документации при описании характеристик масла моторного 0W30, вместо показателя вязкости кинематической: при 100 С,мм2/с ASTM D 445 не менее 12, заказчиком ошибочно указан показатель вязкости кинематической: при 100 С,мм2/с ASTM D 445 не менее 72.

Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что, указав в аукционной документации некорректный показатель вязкости кинематической для масла моторного 0W30, заказчик ввел в заблуждение участников закупки, что могло привести к ограничению количества участников закупки, таким образом, заказчик нарушил требования ст. 33 ФЗ № 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 33 ФЗ № 44-ФЗ, ст. 15.1, ч. 4. ст. 15.4, п. 2 ч. 1 ст. 15.2 ФЗ № 275-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

1.Признать заказчика нарушившим ст. 33 ФЗ № 44-ФЗ.

2.Выдать заказчику предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.  

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 10-02-06

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок

«14» марта 2017 года                                                                                                               г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере государственного оборонного заказа (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Ухов М.А.	- заместитель начальника отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;
Малков К.А.	- специалист-эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии,

на основании своего решения № 10-04-04  от 09.03.2017 г. по обращению заказчика - ФКУ «ЦХ и СО МВД  по Республике Алтай» при проведении электронного аукциона на поставку масел и технических жидкостей, № 0877100000117000009,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства в сфере государственного оборонного заказа и законодательства о контрактной системе в сфере закупок  аукционной комиссии ФКУ «ЦХ и СО МВД  по Республике Алтай» необходимо:

Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные во всех протоколах по данной закупке.

Для устранения нарушений законодательства в сфере государственного оборонного заказа и законодательства о контрактной системе в сфере закупок заказчику - ФКУ «ЦХ и СО МВД  по Республике Алтай»  необходимо:

1.Прекратить нарушать ст. 33 ФЗ № 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать некорректные показатели при описании технических характеристик товара, которые могут повлечь ограничение количества участников закупки.

2.Внести изменения в документацию об аукционе в соответствии с решением Комиссии Новосибирского УФАС России № 10-04-04 от 09.03.2017 г. и настоящим предписанием.

3.Продлить срок подачи заявок на участие в данной закупке в соответствии с требованиями ФЗ № 44-ФЗ.