Решение б/н РЕШЕНИЕ № 10-04-10 о результатах внеплановой проверки соб... от 3 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 10-04-10
о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о государственном оборонном заказе и законодательства о контрактной системе в сфере закупок
«31» июля 2017 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере государственного оборонного заказа (Комиссия Новосибирского У ФАС России) в составе:
Сухоплюев Д.В. - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Ухов М.А. - заместитель начальника отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;
Запорожан Н.И. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии,
в отсутствие представителей ФГКУ «Войсковая часть 2543», в результате осуществления внеплановой проверки закупки у единственного поставщика на оказание услуг по калибровке резервуаров автотопливозаправщиков, извещение № 0391100022517000032,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское У ФАС России обратилось ФГКУ «Войсковая часть 2543» с обращением следующего содержания.
ФГКУ «Войсковая часть 2543» сообщило, что 25.07.2017 г. в Единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение о проведении закупки у единственного поставщика № 0391100022517000032 на оказание услуг по калибровке резервуаров автотопливозаправщиков.
В соответствии с ч. 5 ст. 99 ФЗ № 44-ФЗ данное извещение и соответствующая информация к нему были направлены на контроль в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю.
25.07.2017 г. от контролирующего органа была получена информация о несоответствии контролируемой информации в части отсутствия в проекте договора на оказание услуг идентификационного кода закупки. № 150522 О
Устранив указанные недостатки, ФГКУ «В/Ч 2543» было повторно создано и направлено извещение о проведении закупки в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю».
От контролирующего органа был получен ответ о прохождении контроля и соответствии контролируемой информации.
Однако, несмотря на отсутствие прохождения контроля по первому извещению, данная закупка была размещена в Единой информационной системе в сфере закупок под номером № 0391100022517000032. Кроме того, в Единой информационной системе в сфере закупок также было опубликовано извещение № 0391100022517000033.
Таким образом, в настоящее время в Единой информационной системе в сфере закупок размещены две одинаковые закупки с разными реестровыми номерами, одна из которых (№ 0391100022517000032) может быть отменена только по предписанию органа, уполномоченного на осуществление в контроля в сфере закупок.
На основании изложенного, заказчик просит аннулировать закупку у единственного поставщика № 0391100022517000032.
Комиссия Новосибирского УФАС России, проанализировав обращение заказчика, установила следующее.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 ФЗ № 44-ФЗ, информация, предусмотренная ФЗ № 44-ФЗ и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что при размещении в Единой информационной системе в сфере закупок, заказчиком был допущен ряд технических ошибок, которые повлекли за собой размещение в ЕИС двух извещений № 0391100022517000032 и № 0391100022517000033 о проведении закупки у единственного поставщика на оказание услуг по калибровке резервуаров автотопливозаправщиков.
По информации, представленной заказчиком, данные закупки фактически являются идентичными, однако имеют разные реестровые номера.
Данный факт подтверждается идентичным содержанием извещений о проведении закупок, а также идентичным перечнем документов, размещенном в соответствующем разделе ЕИС.
Кроме того, согласно информации, представленной заказчиком, у ФГКУ «Войсковая часть 2543» отсутствует потребность в повторном проведении закупки на оказание услуг по калибровке резервуаров автотопливозаправщиков.
Вместе с тем, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что по состоянию на
25.07.2017 г. закупка № 0391100022517000033 переведена в статус «Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) завершено».
Учитывая изложенное, а также руководствуясь ч. 10 ст. 99 ФЗ № 44-ФЗ, ст. 15.1, ч. 4 ст. 15.4, п. 2 ч. 1 ст. 15.2 ФЗ № 275-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
Выдать заказчику - ФГКУ «Войсковая часть 2543» предписание об устранении нарушений законодательства в сфере государственного оборонного заказа и законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
ПРЕДПИСАНИЕ № 10-02-38
об устранении нарушений законодательства в сфере государственного оборонного заказа и законодательства о контрактной системе в сфере закупок
«31» июля 2017 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере государственного оборонного заказа (Комиссия Новосибирского У ФАС России) в составе:
Сухоплюев Д.В. - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Ухов М.А. - заместитель начальника отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;
Запорожан Н.И. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии,
на основании решения № 10-04-10 от 31.07.2017 г. по обращению заказчика - ФГКУ «Войсковая часть 2543» при проведении закупки у единственного поставщика на оказание услуг по калибровке резервуаров автотопливозаправщиков, извещение № 0391100022517000032,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушений законодательства в сфере государственного оборонного заказа и законодательства о контрактной системе в сфере закупок заказчику - ФГКУ «Войсковая часть 2543» необходимо:
1. Прекратить нарушать ч. 3 ст. 7 ФЗ № 44-ФЗ, а именно, прекратить в Единой информационной системе размещать недостоверную информацию;
2. Аннулировать определение поставщика № 0391100022517000032.