База решений
и правовых актов

[уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении торгов]

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «ТЕРМОРОБОТ-Н» (вх. № 2999э от 25.02.2020 года) на действия заказчика открытого акционерного общества «Сузунское ЖКХ» при проведении аукциона в электронной форме на поставку автоматической блочно-модульной котельной для нужд ОАО «Сузунское ЖКХ» (извещение № 32008860004).

Заявитель сообщает следующее.

В п.10 Раздела III Документации об аукционе в электронной форме (Технического задания) Заказчиком включены необходимые технические характеристики котла, в том числе: принципиальная схема котла, которая отображает внешний вид изделия:

1. Корпус котла	14. Дверца зольника
2. Зольник	15. Заглушка спуска воды
3. Дымосос	16. Привод колосника
4. Выходной патрубок	17. Крышка люка загрузочного бункера
5. Входной патрубок	18. Люк прочистки теплообменника
6. Смотровой люк для проверки и чистки нагара	19. Регулятор вторичного воздуха
7. Блок управления котла	20. Люк для чистки модуля мультициклона
8. Электропривод	21. Люк для выполнения сервисных работ
9. Люк для растопки	22. Корпуса подшипников для установки решётки
10. Поворотная решётка колосника	23. Соединительная труба
11. Загрузочный бункер	24. Ориентирные буфера
12. Дымоотвод	25. Заслонка регулировки тяги воздуха
13. Люк для уборки золы	26. Модуль мультициклона

Согласно п.1 ст. 1352 ГК РФ в качестве промышленного образца охраняется решение внешнего вида изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства. К существенным признакам промышленного образца относятся признаки, определяющие эстетические особенности внешнего вида изделия, в частности форма, конфигурация, орнамент, сочетание цветов, линий, контуры изделия, текстура или фактура материала изделия.

Заявитель в рамках данной закупки готов совершить поставку котла, полностью соответствующего всем необходимым Заказчику техническим характеристикам, указанным в п.10 Раздела III Документации об аукционе в электронной форме, но отличающегося внешним видом от указанного на принципиальной схеме – т.е. не в соответствии с запрашиваемым Заказчиком промышленным образцом.

Наше предприятие, выпускающее котлы с такими же характеристиками, но с другой принципиальной схемой, являющейся защищаемым промышленным образцом, действиями Заказчика фактически лишается возможности быть допущенной к этой закупке. Заявитель считает, что Заказчик таким образом ограничивает конкуренцию, требуем убрать избыточные требования к схеме, не указывать промышленный образец, оставить только :

http://www.thermooptima.ru/catalogue/products/boilers/Prometheus_machine/prometey/ -  это сайт производителя, схема котла которого указана в документации. https://termorobot.ru – сайт Заявителя.

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, заказчику Открытому акционерному обществу «Сузунское ЖКХ» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок                  до 03.03.2020 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 05.03.2020 года в 11:00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.  

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж) за 15 минут до начала рассмотрения жалобы.

Примечание:

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.