База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №054/06/65-1611/2020

17 августа 2020 года                                                                                                    г. Новосибирск

              

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в отсутствие представителей:

…

рассмотрев в жалобу ООО «ГрандАктив» на действия заказчика – ГБУЗ НСО «Клинический родильный дом №6» при проведении электронного аукциона №0351300148320000130 на поставку реагентов для автоматического анализатора, имеющегося в наличии у заказчика, размещенного в ЕИС 31.07.2020г., начальная (максимальная) цена контракта 926 264, 05 рубля,  

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «ГрандАктив» с жалобой на действия заказчика – ГБУЗ НСО «Клинический родильный дом №6» при проведении электронного аукциона №0351300148320000130 на поставку реагентов для автоматического анализатора, имеющегося в наличии у заказчика.

Суть жалобы заключается в следующем.

1. В соответствии с описанием объекта закупки, заказчик осуществляет закупку реагентов, совместимых с гематологическим анализатором Sysmex XN-550 S/N 19153, имеющимся у заказчика. При этом, по мнению подателя жалобы, данный гематологический анализатор отсутствует у заказчика. Данный вывод податель жалобы делает из анализа закупки на проведение технического обслуживания и ремонта медицинского оборудования №0351300148320000127, размещенной заказчиком ранее. Таким образом, по мнению подателя жалобы, описание объекта закупки не соответствует фактическим потребностям заказчика.

2. 06.08.2020г. податель жалобы в соответствии с ч.3 ст.65 ФЗ №44-ФЗ направил заказчику запрос на разъяснение положений аукционной документации. При этом, в нарушение требований ч.4 ст.65 ФЗ №44-ФЗ заказчик не разместил в установленный в данной статье срок разъяснение на данный запрос в ЕИС.

На основании изложенного, податель жалобы считает, что заказчик при проведении данной закупки нарушил требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

На жалобу ООО «ГрандАктив» от заказчика – ГБУЗ НСО «Клинический родильный дом №6» поступили следующие возражения.

1. Гематологический анализатор Sysmex XN-550 S/N 19153 имеется в наличии у заказчика и находится на гарантийном обслуживании, в связи с изложенным, данное медицинское оборудование отсутствовало в перечне медицинского оборудования по закупке №0351300148320000127.

2. В соответствии с ч.4 ст.65 ФЗ №44-ФЗ в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в ч.3 ст.65 ФЗ №44-ФЗ запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе. Данный запрос поступил заказчику 06.08.2020г. – в четверг. В соответствии со ст.193 ГК РФ, в случае, если последний день срока приходиться на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Ближайшим рабочим днем является 10.08.2020г. - понедельник. 10.08.2020г. в 09:15 заказчиком в ЕИС был размещен ответ на запрос, в соответствии с требованиями ч.4 ст.65 ФЗ №44-ФЗ.

На основании изложенного, заказчик считает, что закупка проведена в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

1. Исходя из представленных заказчиком пояснений, гематологический анализатор Sysmex XN-550 S/N 19153 имеется в наличии у заказчика. В своих пояснениях заказчик сообщил, что данное оборудование находится на гарантийном обслуживании, в связи с чем, оно отсутствовало в перечне медицинского оборудования по закупке №0351300148320000127.

На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что довод подателя жалобы о том, что описание объекта закупки не соответствует фактическим потребностям заказчика, не нашел своего подтверждения.

2. В соответствии с ч.4 ст.65 ФЗ №44-ФЗ в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в ч.3 ст.65 ФЗ №44-ФЗ запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе. Запрос на разъяснение положений аукционной документации поступил заказчику 06.08.2020г. – в четверг. В соответствии со ст.193 ГК РФ, в случае, если последний день срока приходиться на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Ближайшим рабочим днем является 10.08.2020г. - понедельник.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что 10.08.2020г. в 09:15 заказчиком в ЕИС был размещен ответ на запрос. Таким образом, в действиях заказчика отсутствуют нарушения ч.4 ст.65 ФЗ №44-ФЗ.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в ЕИС в рамках данного электронного аукциона, а также действий аукционной комиссии при рассмотрении заявок, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «ГрандАктив» на действия заказчика – ГБУЗ НСО «Клинический родильный дом №6» при проведении электронного аукциона №0351300148320000130 на поставку реагентов для автоматического анализатора, имеющегося в наличии у заказчика, необоснованной.

 

 Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.