База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 054/04/9.21-2025/2020 об административном правонарушении и проведении административного расследования

 

20 октября 2020 года                                                                                 г. Новосибирск

 

Специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области <…>, на основании п. 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

УСТАНОВИЛ:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение <…> (далее – Заявитель) с жалобой на действия ОАО «Объединенная энергетическая компания» по вопросу несоблюдения срока технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств Заявителя.

В результате рассмотрения указанного обращения установлено следующее.

Между гр. <...> и ОАО «ОЭК» заключен Договор № 342-0207-18/ТП от 26.10.2018 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям садового участка № 326а кадастровый номер <...> :19:000000:4610 по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, садовое товарищество «Ромашка- Иня» (далее – Договор).

06.09.2019 г. было заключено Дополнительное соглашение № 1 к Договору.

Со стороны Заявителя был смонтирован узел учета в щите наружной установки, установлен электронный счетчик, автоматический выключатель.

09.07.2020 г. гр. <…> уведомила ОАО «ОЭК» о выполнении технических условий с ее стороны с предоставлением документов и сертификатов на оборудование.

10.07.2020 г. ОАО «ОЭК» был осмотрен узел учета.

Согласно п. 6 Договора не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), сетевая организация обязана осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения, акт выполненных работ и направить их заявителю.

На 19.08.2020 г. сетевой организацией не были выполнены условия Договора.

На момент обращения гр. <...> в антимонопольный орган, технологическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям ОАО «ОЭК» не осуществлено.

В данных действиях ОАО «ОЭК» усматриваются признаки нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее – Правила № 861).

Частью 1 ст. 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии установленного порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям.

Признав имеющиеся материалы достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, руководствуясь ст. 28.1, 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ОАО «Объединенная энергетическая компания» (ИНН 7810258843, адрес места нахождения: 197376, г. Санкт-Петербург, ул. Инструментальная, д. 3, литера Х, адрес филиала «Сибирский» -г. Новосибирск, 630102, г. Новосибирск, ул. Восход д. 14/1, офис 50) дело № 054/04/9.21-2025/2020 об административном правонарушении. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ ОАО «ОЭК» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области следующие сведения и документы:

-  всю переписку с гр. <...> (далее – Заявитель) по указанному вопросу;

- копии дополнительных соглашений к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.10.2018 г. № 342-0207-18/ТП между гр. <...> и ОАО «ОЭК»;

- копию Договора № 162415/5333125 от 31.05.2019 г. об осуществлении технологического присоединения с АО «РЭС»;

- сведения о проведении ОАО «ОЭК» осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя в соответствии с пунктом 6 Договора (с указанием даты, результатов осмотра и приложением документов, составленных по результатам осмотра);

- расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка Заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства (с приложением подтверждающих документов);

- обоснование несоблюдения ОАО «ОЭК» срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который определен п. 5 Договора;

- срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по Договору с учетом заключенных дополнительных соглашений к Договору и с указанием положений Правил № 861, на основании которых определен данный срок.

В связи с изложенным, законному представителю ОАО «ОЭК» или защитнику с надлежащим образом оформленными полномочиями - доверенностью на участие в производстве по данному делу об административном правонарушении, включая право на подписание протокола об административном правонарушении, надлежит явиться 20.11.2020 г. в 10-30 ч. по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова 3, кабинет 1009, для дачи объяснений по факту нарушения, составления и подписания протокола об административном правонарушении. Неявка представителя ОАО «ОЭК» в указанный срок будет расценена, как отказ от подписания протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ представитель допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждении дела об административном правонарушении.