Решение №116 Решение №116 по жалобе ЗАО «Агентство конкурсных торгов» на ... от 11 июня 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 116
24 апреля 2008 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В. – главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член
Комиссии;
Студеникин Д.Е. – ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член
Комиссии;
в присутствии представителя подателя жалобы ЗАО «Агентство конкурсных торгов»:
<…>– (директор);
в присутствии представителя ГУЗ «Государственный Новосибирский областной госпиталь ветеранов войн»:
<…>– (по доверенности),
рассмотрев жалобу ЗАО «Агентство конкурсных торгов» на действия ГУЗ «Государственный Новосибирский областной госпиталь ветеранов войн» при проведении запроса котировок № 10/08 на оказание услуг специализированной организации для осуществления функций по размещению заказов путем проведения торгов,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ЗАО «Агентство конкурсных торгов» с жалобой на действия ГУЗ «Государственный Новосибирский областной госпиталь ветеранов войн» при проведении запроса котировок № 10/08 на оказание услуг специализированной организации для осуществления функций по размещению заказов путем проведения торгов.
ЗАО «Агентство конкурсных торгов» считает, что условия проведения данного запроса котировок противоречат требованиям действующего законодательства о размещении заказов, т.к. в нарушение ч.1 ст.45 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 94-ФЗ) на официальном сайте о размещении заказов www.oblzakaz.nso.ru ГУЗ «Государственный Новосибирский областной госпиталь ветеранов войн» не был размещен проект государственного контракта.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 57, 58, 60 Федерального закона № 94-ФЗ, ЗАО «Агентство конкурсных торгов» просит рассмотреть жалобу в установленном порядке, принять решение об отмене данного запроса котировок и о выдаче ГУЗ «Государственный Новосибирский областной госпиталь ветеранов войн» предписания об устранении вышеуказанных нарушений.
На жалобу ЗАО «Агентство конкурсных торгов» поступило письмо от ГУЗ «Государственный Новосибирский областной госпиталь ветеранов войн», в котором сообщается следующее.
При проверке информации, размещенной на официальном сайте о размещении заказов www.oblzakaz.nso.ru, котировочной комиссией ГУЗ «Государственный Новосибирский областной госпиталь ветеранов войн» выявлено, что допущены нарушения ч.1 ст. 45 Федерального закона № 94-ФЗ, а именно, на официальном сайте о размещении заказов отсутствует проект государственного контракта. В ходе служебной проверки установлено, что причиной данного нарушения явился технический сбой при размещении информации на официальном сайте.
На основании вышеизложенного, ГУЗ «Государственный Новосибирский областной госпиталь ветеранов войн» просит принять решение об отмене запроса котировок на оказание услуг специализированной организацией для осуществления функций по размещению заказов путем проведения торгов.
Изучив представленные материалы и выслушав доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 45 Федерального закона № 94-ФЗ при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемый по результатам проведения такого запроса, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
Извещение о проведении запроса котировок № 10/08 на оказание услуг специализированной организации для осуществления функций по размещению заказов путем проведения торгов было размещено на официальном сайте о размещении заказов www.oblzakaz.nso.ru 14 апреля 2008 года. Проект государственного контракта, заключаемый по результатам проведения данного запроса котировок, был размещен на официальном сайте о размещении заказов www.oblzakaz.nso.ru 17 апреля 2008 года. Следовательно, ГУЗ «Государственный Новосибирский областной госпиталь ветеранов войн» при проведении данного запроса котировок нарушило требование ч.1 ст. 45 Федерального закона № 94-ФЗ, т.к. проект государственного контракта был размещен с нарушением сроков.
На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ЗАО «Агентство конкурсных торгов» на действия ГУЗ «Государственный Новосибирский областной госпиталь ветеранов войн» при проведении запроса котировок № 10/08 на оказание услуг специализированной организации для осуществления функций по размещению заказов путем проведения торгов обоснованной.
При проведении на основании ч.5 ст. 17 Федерального закона № 94-ФЗ внеплановой проверки данного запроса котировок других нарушений Федерального закона № 94-ФЗ не установлено.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, ч.9 ст. 17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Выдать ГУЗ «Государственный Новосибирский областной госпиталь ветеранов войн» предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии А.А. Ельчанинов
Члены Комиссии Д.В. Сухоплюев
Д.Е. Студеникин
ПРЕДПИСАНИЕ № 59
об устранении нарушения законодательства о размещении заказов
24 апреля 2008 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В. – главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член
Комиссии;
Студеникин Д.Е. – ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член
Комиссии;
на основании своего решения № 116 от 24.04.2008г. по жалобе ЗАО «Агентство конкурсных торгов» на действия ГУЗ «Государственный Новосибирский областной госпиталь ветеранов войн» при проведении запроса котировок № 10/08 на оказание услуг специализированной организации для осуществления функций по размещению заказов путем проведения торгов,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ГУЗ «Государственный Новосибирский областной госпиталь ветеранов войн» устранить нарушения законодательства РФ о размещении заказов, а именно:
- прекратить проведение запроса котировок № 10/08 на оказание услуг специализированной организации для осуществления функций по размещению заказов путем проведения торгов;
- при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, размещать на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемый по результатам проведения такого запроса, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока в соответствии с ч.1 ст. 45 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Об исполнения настоящего предписания сообщить в Новосибирское УФАС России в срок до 07.05.08 г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание:
За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.
Председатель Комиссии А.А. Ельчанинов
Члены Комиссии Д.В. Сухоплюев