Решение №РНП-54-225 обращение МКУ ДО ГРЦ ОООД «ФОРУС» о включении сведений об ИП... от 30 мая 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП-54-225
«30» мая 2022 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского У ФАС России) в составе:
….
рассмотрев в дистанционном режиме обращение МКУ ДО ГРЦ ОООД «ФОРУС» о включении сведений об ИП Холикове А.Д. в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом МКУ ДО ГРЦ ОООД «ФОРУС» от исполнения контракта, заключенного с ИП Холиковым А.Д. по результатам проведения электронного аукциона на поставку продуктов питания (фрукты, орехи) (извещение № 0351300026021000177),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское У ФАС России поступило обращение МКУ ДО ГРЦ ОООД «ФОРУ С» о включении сведений об ИП Холикове А.Д. в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом МКУ ДО ГРЦ ОООД «ФОРУС» от исполнения контракта, заключенного с ИП Холиковым А.Д. по результатам проведения электронного аукциона на поставку продуктов питания (фрукты, орехи) (извещение № 0351300026021000177).
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
- между заказчиком и ИП Холиковым А.Д. был заключен контракт № Ф.2021.0177 на сумму 397 966,85 руб.
В соответствии с п.3.1 контракта товар заказчику поставляется партиями по заявкам заказчика в течение двух календарных дней с момента направления заявки.
- 15.02.2022, 17.02.2022, 22.02.2022 заказчиком в адрес ИП Холикова А.Д. были направлены заявки на поставку товара.
Вместе с тем, по указанным заявкам была поставлена и принята только часть товара (всего поставлен и принят товар на сумму 79 914,01 руб.). При этом, заказчик зафиксировал факты поставки товара ненадлежащего качества актами об отказе в приемке товара, факты непоставки товара - актами непоставки товара, соответственно.
- 21.02.2022, 25.02.2022 МКУ ДО ГРЦ ОООД «ФОРУС» направило в адрес поставщика претензии по фактам непоставки/поставки товара ненадлежащего качества с требованием поставить товар надлежащего качества. Вместе с тем, товар поставлен не был.
- МКУ ДО ГРЦ ОООД «ФОРУС» приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение 08.04.2022 было размещено в ЕИС, а также направлено в адрес поставщика заказным письмом.
В соответствии с ч.12 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения размещается в единой информационной системе и направляется поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Комиссия Новосибирского У ФАС России установила, что заказчиком не было получено подтверждение о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 08.04.2022, следовательно, 09.05.2022 поставщик считается надлежащим образом уведомленным.
Согласно ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, в данном случае - 20.05.2022.
Согласно ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.
Комиссия Новосибирского У ФАС России установила, что в регламентированный десятидневный срок поставщик не предпринял конкретных действий по исполнению обязательств по контракту в полном объеме.
По мнению Комиссии Новосибирского У ФАС России, так как обязательства по контракту ИП Холиковым А.Д. не были исполнены в полном объеме, заказчик правомерно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
- Новосибирским УФАС России в адрес ИП Холикова А.Д. было направлено уведомление (исх. № 4745/22) с требованием о представлении письменных объяснений по факту неисполнения обязательств по контракту № Ф.2021.0177. Однако объяснений от ИП Холикова А.Д. представлено не было.
На основании изложенного, так как заказчиком была соблюдена процедура одностороннего отказа от исполнения контракта, а ИП Холиковым А.Д. не были исполнены обязательства по контракту № Ф.2021.0177 в полном объеме (заказчиком принят и оплачен товар на сумму 79 914,01 руб.), у Комиссии Новосибирского УФАС России нет правовых оснований для невключения сведений об ИП Холикове А.Д. в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь ст.95, ст.104 Закона о контрактной системе, Постановлением
Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Комиссия Новосибирского У ФАС России
РЕШИЛА:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об индивидуальном предпринимателе Холикове Абдухолике Додохоновиче (ИНН 701172522441, адрес: 636601, Томская обл., р-н Парабельский, пос. Кирзавод, ул. Транспортная, д. 24) сроком на 2 (два) года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.