База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №054/06/49-700/2022

26 апреля 2022 года                                                                                                   г. Новосибирск

              

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

<...>	- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии;
<...>	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
<...>	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителя заказчика – ГБУЗ НСО «Обская ЦГБ»: Ивлева Александра Вадимовича (по доверенности);

в отсутствие представителя подателя жалобы – ООО «МЕДИКА»: представители не явились, уведомлено надлежащим образом;   

рассмотрев в дистанционном режиме жалобу ООО «МЕДИКА» на действия заказчика – ГБУЗ НСО «Обская ЦГБ» при проведении электронного аукциона №0351300134722000080 на поставку изделий медицинского применения (клеенка медицинская резинотканевая подкладная), размещенного в ЕИС 04.04.2022г., начальная (максимальная) цена контракта 85 680 руб.,  

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «МЕДИКА» с жалобой на действия заказчика – ГБУЗ НСО «Обская ЦГБ» при проведении электронного аукциона №0351300134722000080 на поставку изделий медицинского применения (клеенка медицинская резинотканевая подкладная).

Суть жалобы заключается в следующем.

По мнению подателя жалобы, предложенный в заявке победителя товар (клеенка подкладная резинотканевая производства АО «Искож») не соответствует требованиям описания объекта закупки, в частности, по таким характеристикам как ширина рулона - в описании объекта закупки установлено требование к данной характеристике товара: не менее 0, 85м. и менее 0, 9м. Фактически ширина рулона составляет 0, 8м – 0, 82м. А также по характеристике материал основы клеенки, в частности, заказчиком установлено требование – хлопчатобумажная ткань, фактически у предлагаемой клеенки синтетическая основа. В качестве подтверждения данных доводов податель жалобы сослался на информацию из официального сайта производителя http://iskosh.ru.

Таким образом, по мнению подателя жалобы, победитель закупки представил недостоверные сведения в составе заявки о характеристиках предлагаемого к поставке товара, и заказчик обязан отказаться от заключения контракта. 

На основании изложенного, податель жалобы считает, что процедура заключения контракта проведена заказчиком с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

На жалобу ООО «МЕДИКА» от заказчика – ГБУЗ НСО «Обская ЦГБ» поступили следующие возражения.

В заявке победителя закупки указаны, в том числе, следующие характеристики предлагаемого к поставке товара: ширина рулона 0, 85м; ткань-основа: хлопчатобумажная ткань. Данные характеристики не противоречат сведениям о товаре, указанным в представленном в составе заявки регистрационном удостоверении №РЗН 017/5251 от 13.01.2017г. Таким образом, по мнению заказчика, какие-либо правовые основания для отказа от заключения контракта отсутствуют.

На основании изложенного, заказчик считает, что процедура заключения контракта проведена в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно п.п.а) п.1 ч.5 ст.49 ФЗ №44-ФЗ аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 ч.12 ст.48 ФЗ №44-ФЗ.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что сведения о характеристиках предлагаемого к поставке товара, указанные в заявке победителя закупки (ООО «Авилес»), не противоречат информации о характеристиках товара, указанных в регистрационном удостоверении №РЗН 017/5251 от 13.01.2017г., представленном в составе заявки.

Также Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что информация об указанных в заявке характеристиках клеенки соответствует сведениям, указанным на официальном сайте производителя http://iskosh.ru, на который ссылается податель жалобы. Кроме того, исходя из информации, размещенной на официальном сайте производителя, ширина клеенки может быть изменена по согласованию с потребителем.

На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что какая-либо недостоверная информация о предлагаемом к поставке товаре в заявке ООО «Авилес» отсутствует.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в ЕИС в рамках данного электронного аукциона, а также действий единой комиссии при рассмотрении заявок, иных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «МЕДИКА» на действия заказчика – ГБУЗ НСО «Обская ЦГБ» при проведении электронного аукциона №0351300134722000080 на поставку изделий медицинского применения (клеенка медицинская резинотканевая подкладная) необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.