Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела №136/14 в отношен... от 6 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №136/14
«02» июля 2014г. г.Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель комиссии: Т. В. Лопаткина – заместитель руководителя управления -начальник отдела рекламы;
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело №136/14 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,
УСТАНОВИЛА:
Согласно документам, представленным ЗАО «Астрахань-GSM», данное лицо не занимается созданием и распространением рекламы. Глобальные заголовки, принадлежащие номерной емкости ЗАО «Астрахань-GSM», передаются в пользование иным третьим лицам на основании заключаемых договоров. В ходе проведенной внутренней проверки установлено, что смс сообщение: «Сохраните, пригодится, заказ а/м «Газель» всего 650р за 2 часа т. «…»» на абонентский номер «…» было отправлено 08.03.2014г. в 11.05 час. с абонентского номера: «…»с sms центра «…» ООО «КамаТелеком». В рамках предоставления услуг по договору № «…»., ЗАО «Астрахань-GSM» организовывает партнеру (ООО «КамаТелеком») доступ к оборудованию SMS-центра по smpp протоколу, далее информационную SMS-рассылку осуществляет Партнер с помощью своего программного комплекса.
В соответствии с условиями вышеупомянутого договора, всю ответственность за содержание SMS и базы, на которую отправляются SMS, возлагается на Абонента. Механизм получения согласия и формирования абоненткой базы для отправки sms сообщений, Оператору ЗАО «Астрахань-GSM» не известен.
Следует отметить, что ЗАО «Астрахань-GSM», согласно договора с ООО «КамаТелеком», не является создателем (изготовителем) и распространителем SMS-сообщений, начиная с момента подготовки текста, его редактирования и заканчивая отправкой абонентам, также отсутствует возможность осуществления контроля за текстом sms сообщений.
В соответствии с абз.3 п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела №136/14 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела на «20» февраля 2015г. в 10.00 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.
3. Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе – ООО «КамаТелеком».
4. ООО «КамаТелеком» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «18» февраля 2015г.:
- устав ООО «КамаТелеком», документы, подтверждающие полномочия директора, свидетельство о регистрации юридического лица;
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- документы, подтверждающие исполнение договора с заказчиком (подписанные сторонами акты сдачи-приемки, платежные документы, иное), за период, в который была произведена рассылка рассматриваемого сообщения на номер абонента-заявителя (март 2014г.),
- отзыв на данное определение.
5. ЗАО «Астрахань-GSM» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «18» февраля 2015г.:
- документы, подтверждающие исполнение договора с заказчиком (подписанные сторонами акты сдачи-приемки, платежные документы, иное), за период, в который была произведена рассылка рассматриваемого смс-сообщения на номер абонента-заявителя (март 2014г.).
Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.
Председатель комиссии Т. В. Лопаткина
Члены Комиссии И.В. Волохина
Д.А. Былина