Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела №138/14 в отношен... от 17 сентября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №138/14
«10» сентября 2014г. г.Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель комиссии Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело №138/14 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ООО «СМС Оценка» (г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, д. 21 офис 404) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,
УСТАНОВИЛА:
ООО «СМС-Оценка» на определение от 08.07.2014г. об отложении дела №138/14 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту рассылки смс-сообщений на телефонный номер сотовой связи «...» в 11:33 часов (местного времени) 26.03.14г. сообщает, что ООО «СМС-оценка» является компанией, которая предоставляет другим организациям и индивидуальным предпринимателям сервис по отправке различного рода смс- сообщений. Рассылку производят операторы сотовой связи, с которыми у компании заключены соответствующие договоры.
Непосредственно ООО «СМС-оценка» рассылку смс не осуществляет. Согласно условиям Договора рассылка смс производится через специальный программный комплекс.
У ООО «СМС-оценка» создан свой сайт, на котором регистрируются все клиенты. После регистрации каждый клиент получает доступ в «Личный кабинет», зайдя в который, они могут формировать тексты смс-сообщений и осуществлять рассылку по своей клиентской базе. Вход в «Личный кабинет» возможен только по индивидуальным паролю и логину, которые известны только самому клиенту. Каждый клиент осуществляет рассылку по собственной клиентской базе, которая также не доступна для ООО «СМС-оценка».
У ООО «СМС-оценка» имеется сеть дилеров, которые через свои сайты также предоставляют сервис по рассылке смс-сообщений своим клиентам.
Одним из дилеров ООО «СМС-оценка» является ООО Экспресс по дилерскому договору № «…» от 01/11/12г.
ООО «СМС-оценка» предполагает, что один из клиентов этого дилера и отправил сообщение, в отношении которого и поступила жалоба, на номер абонента «...». Список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка сообщений, в отношении которых поступила жалоба, известен только ООО «Экспресс» и его клиенту, осуществившему рассылку. Тексты смс-сообщений определяются отправителями самостоятельно и с ООО «СМС-оценка» не согласовывается.
Таким образом, есть основания полагать, что рекламораспространителем, смс-сообщения, поступившего 26.03.14. в 11:33 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя «...» следующего содержания: «Доставка Суши-Терра тел. «...». Закажи роллы всего за 99р!» является ООО «Экспресс».
В соответствии с абз.3 п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела №138/14 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела на «7» октября 2014г. в 16.30 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.
3. Заменить ненадлежащее лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «СМС Оценка» (г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, д. 21 офис 404) на надлежащее – ООО «Экспресс» (ИНН 5262282094; юридический адрес: 603024 г. Н. Новгород, ул. Невзоровых, д.87, кВ.20).
4. ООО «Экспресс» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 1 октября 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «Доставка Суши-Терра тел. «...». Закажи роллы всего за 99р!»;
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «...» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.