База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 140/16

13 апреля 2017 г.                                                                                                          г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы И.В. Волохина,

члены Комиссии: Е.А. Скоп – главный специалист-эксперт отдела рекламы

                               В.Ю. Строгин  – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,                             

           рассмотрев дело № 140/16, возбужденное по факту распространения на телефонный номер <...> <...>8625 заявителя смс-сообщения следующего содержания:

От: +7<...>9667

Sms-центр: +7<...>0442

Дата и время: 22.10.2016 15:26

          Текст: «Сейчас УАЗ по ЦЕНЕ ЗАВОДА + зимняя резина ПОДАРОК. УАЗ ЦЕНТР ...060», с признаками нарушения: ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»): распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием,

УСТАНОВИЛА:

13.04.2017 г. на рассмотрении данного дела Комиссией Новосибирского УФАС России представитель ООО «УАЗ Центр» были представлены письменные пояснения  и документы, из которых следует, что между ООО «УАЗ Центр» (заказчик) и ООО «МК» (исполнитель) заключен договор № 7986-см16-112 от 19.10.2016 г. по условиям которого  исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по размещению материалов заказчика в смс-сообщениях, направляемых исполнителем плательщикам (любым физическим лицам, совершающем платеж в пользу оператора связи за услуги цифровой радиоэлектронной связи) после осуществления платежа.

При этом передача плательщикам смс-сообщений осуществляется с участием сотрудников исполнителя с использованием технических и программных средств исполнителя.

В силу п. 2.1.5 указанного договора, ООО «МК» приняло на себя обязательства осуществлять передачу смс-сообщений только плательщикам, выразившим свое согласие на получение рекламной информации.

С учетом изложенного, есть основания полагать, что в действиях ООО «МК» содержаться признаки нарушения ч.1 ст. 18 Закона о рекламе.

Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к выводу о необходимости привлечения для участия в деле в качестве лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства РФ о рекламе - ООО «МК».

         Кроме того, 13.04.2017 г. на рассмотрение дела Комиссией Новосибирского УФАС России не явился представитель ООО «Интерлайн». Сведения о надлежащем уведомлении указанного лица о времени и мете рассмотрения антимонопольным органом данного дела, отсутствуют в материалах дела. Информация, запрошенная Определением об отложении и продлении срока рассмотрения дела от 21.03.17г. у ООО «ИНТЕРЛАЙН», в адрес Новосибирского УФАС России, лицом не представлена.

         На основании изложенного, в соответствии с абз. 3,4 п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

                                                                             ОПРЕДЕЛИЛА:

            1. Рассмотрение дела №140/16 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела №140/16 на «10» мая 2017 г. в 15-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет № 1007.

3. Привлечь для участия в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Общества с ограниченной ответственностью «МК» (ИНН 7814659162; юридический адрес: Липовая аллея, д.9, лит. А,помещ. 12Н, г. Санкт-Петербург, 197183).

4. ООО «МК» представить в срок до 04.05.2017 г. в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы об отправителе указанного смс-сообщения (договоры (в том числе с ООО «УАЗ Центр, ООО «Интерлайн», иными лицами), акты, платежные документы за оказанные услуги за ноябрь 2016 г., согласованный текст (макет) отправленного сообщения,  предварительное согласие абонента +7<...>8625 на получение смс-сообщения);

- учредительные документы ООО «МК», свидетельство о государственной регистрации и постановке на налоговый учет, документ о назначении руководителя;

- сведения о лице, сформировавшем текст (содержание) рассматриваемого смс-сообщения;

- письменные пояснения о порядке (процессе) получения согласия от абонентов телефонных номеров, кому направлялось указанное смс-сообщение;

- письменные пояснения о порядке формирования базы данных абонентов телефонных номеров, которым Общество направляет смс-сообщение;-

- сведения о прекращении нарушения – в случае, если распространение ненадлежащей рекламы на номер заявителя (+79<...>8625) прекращено;

- отзыв на данное определение.

5. ООО «Интерлайн» до 04.05.2017г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы об отправителе указанного смс-сообщения (договоры, акты, платежные документы за оказанные услуги за ноябрь 2016 г., согласованный текст (макет) отправленного сообщения,  предварительное согласие абонента +7<...>8625 на получение смс-сообщения);

- учредительные документы ООО «Интерлайн», свидетельство о государственной регистрации и постановке на налоговый учет, документ о назначении руководителя;

- сведения о прекращении нарушения – в случае, если распространение ненадлежащей рекламы на номер заявителя (+7<...>8625) прекращено;

- отзыв на данное определение.