Уведомление №6215/22, 9224/22 жалоба ООО «АСТРА-МЕД» на действия организатора торгов ГАПО... от 23 июня 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов |
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «АСТРА-МЕД» (вх. № 9224/22 от 22.06.2022 г.) на действия организатора торгов ГАПОУ НСО «Новосибирский педагогический колледж № 1 им. А.С. Макаренко» при проведении запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по проведению периодического медицинского осмотра сотрудников (номер извещения на сайте https://zakupki.gov.ru/ 32211452546, Процедура 32211452546, опубликованная на электронной торговой площадке «РТС–тендер» на сайте https://www.rts-tender.ru/, Лот № 1).
Заявитель сообщает следующее.
07.06.2022 16:05 (МСК+3) Заказчиком в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) размещено извещение о закупке № 32211452546 «Оказание услуг по проведению периодического медицинского осмотра сотрудников». Способ закупки: Запрос котировок в электронной форме.
Согласно Описанию предмета закупки (Приложение №2 к извещению о проведении запроса котировок в электронной форме) место оказания услуг: по адресу медицинского учреждения, расположенного в радиусе не дальше 300 (триста) метров от станции метро, в пределах Центрального, Железнодорожного, Заельцовского районах г. Новосибирск.
Из буквального толкования следует, что место оказания услуг: по адресу медицинского учреждения, или расположенного в радиусе 300 метров от метро или в пределах Центрального, Железнодорожного, Заельцовского районах г. Новосибирск.
Таким образом, заявка Заявителя соответствует требованиям, изложенным в Описании предмета закупки (Приложение №2 к извещению о проведении запроса котировок в электронной форме).
Однако, в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в запросе котировок (Итоговый) от 17.06.2022 г. заявка Заявителя признана не соответствующей требованиям на основании пп.1 п.6.9.17 Положения о закупке товаров, работ, услуг.
В обоснование принятого решения Единой комиссий указано, что «участником закупки предоставлена недостоверная информация относительно выражения своего согласия на оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией о закупке и не подлежащих изменению но результатам проведения запроса котировок».
На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Заявитель просит провести внеплановую проверку, признать жалобу Заявителя обоснованной, признать в действиях Заказчика и Единой комиссии нарушение Федерального закона от 18.07.2011 № 223 - ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выдать Заказчику, Единой комиссии, Оператору электронной площадки предписание об устранении выявленных нарушений.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, ГАПОУ НСО «Новосибирский педагогический колледж № 1 им. А.С. Макаренко» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 28.06.2022 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 30.06.2022 года в 11-00 часов, по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой и на основании указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и письма ФАС России от 19.03.2020 № ПЗ/21986/20 уведомляем о рассмотрении жалобы путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в рассмотрении жалобы Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении жалобы в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении жалобы или его законного представителя, жалоба может быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.