Определение б/н Определение о назначении к рассмотрению дела №171/14 в отнош... от 14 июля 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 171/14 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
"08" июля 2014 г. г. Новосибирск
Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, И.В. Волохина – и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении – ООО «Капитал»,
УСТАНОВИЛ:
В рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» Новосибирским УФАС России установлено следующее.
В сентябре 2013 г. на входных дверях магазина «Универсам удачных покупок» (адрес: г. Новосибирск, ул. Котовского, д.48) изображением наружу размещалась информация следующего содержания:
«Электронные сигареты Pons _ «…»_ www.pons.ru» (Акт фиксации информации от 08.09.2013 г. и Акт фиксации информации от 14.09.2013 г.).
Согласно ч.4 ст.2 ФЗ «О рекламе» специальные требования и ограничения, установленные данным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого ФЗ «О рекламе» установлены специальные требования и ограничения.
Согласно п.4 ч.2 ст.23 ФЗ «О рекламе» (в редакции от 23.07.2013 г.), реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Поскольку «электронные сигареты» имеют форму обыкновенной сигареты и используются для совершения действий, аналогичных процессу курения (имитирующих процесс курения), и в зависимости от модели могут содержать никотин и иные вещества, содержащиеся в табачных изделиях, электронные сигареты также могут быть отнесены к категории товаров, подобных табачным изделиям и курительным принадлежностям.
В связи с изложенным, на рекламу электронных сигарет распространяются требования п.4 ч.2 ст. 23 ФЗ «О рекламе».
Следовательно, рассматриваемая реклама размещалась с признаками нарушения п.4 ч.2 ст.23 ФЗ «О рекламе» (в редакции от 23.07.2013 г.).
Согласно ответу на запрос антимонопольного органа, представленному ООО «Капитал» (вх. № 8462 от 17.10.2013г.), между указанным Обществом и ООО «ОптСибирь» заключен договор возмездного оказания услуг № 31 от 1.04.2013 г., согласно которому Общество оказывало ООО «ОптСибирь» маркетинговые услуги по организации промо-выкладке продукции и рекламных материалов ТМ «Pons» согласно промо-календарю и гарантийным обязательствам в торговых точках ООО «Капитал», в том числе и по адресу: г. Новосибирск, ул. Котовского, д.48 .
Ответственность за нарушение требований, установленных ст.21Федерального закона «О рекламе» несёт рекламораспространитель (ч.7 ст.38 Федерального закона «О рекламе»).
Принимая во внимание изложенное, рекламораспространителем является ООО «Капитал».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 171/14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Общество с ограниченной ответственностью «Капитал» (адрес: 630088, г. Новосибирск, ул. Петухова, 29; ОГРН 1095403002463; ИНН 5403222421).
3. Назначить дело № 171/14 к рассмотрению на «30» июля 2014 г. в 14-00 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.
4. ООО «Капитал» в срок до 28.07.2014 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
- устав, свидетельства о государственной регистрации и постановке на налоговый учет, документ о назначении руководителя Общества, а также управляющего магазином по адресу: г. Новосибирск, ул. Котовского, д. 48;
- документ, на основании которого Общество осуществляет деятельность по адресу: г. Новосибирск, ул. Котовского, д. 48;
- отзыв на данное Определение.
Явка представителя ООО «Капитал», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя Общества должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.
В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.