Определение б/н Определение о назначении к рассмотрению дела №175/14 в отнош... от 7 ноября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 175/14 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
"08" июля 2014 г. г. Новосибирск
Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, И.В. Волохина – и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении – ООО РГ «Фэмили»,
УСТАНОВИЛ:
В рамках наблюдения за выполнением обязательных требований Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) Новосибирским УФАС России установлено следующее.
В журнале «КиноГид» № 10 (28) октябрь 2013 г. размещалась информация следующего содержания:
на стр.59: «Букеты от 300 рублей _ Скажи люблю цветами! _ Цветы Афродиты _ круглосуточная доставка по городу и в любую точку мира _ прием заказа: «…»_ интернет-магазин: www.afrodita-nsk.ru», с изображением предлагаемого ассортимента продукции.
В силу требований ст. 8 Федерального закона «О рекламе», в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В рассматриваемой рекламной информации отсутствуют сведения, указание которых обязательно в силу ст. 8 Закона о рекламе, что указывает на нарушение данной нормы Закона о рекламе.
В соответствии со ст. 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований ст.8 Закона о рекламе предусмотрена как рекламодателя, так и рекламораспространителя.
Согласно п.5,6, 7 ст. 3 Закона о рекламе, рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму, рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
На запрос антимонопольного органа ООО «АртСайнс Синема Дистрибьюшн» были представлены документы и пояснения (вх. № 8841 от 30.10.2013 г.), согласно которым СМИ журнал «Киногид» ежемесячно комплектуется рекламной и иной информацией, оформляется в итоговой редакции и после согласования итогового проекта с Обществом направляется в печать агентом (ООО РГ «Фэмили») по данному виду услуг, на основании заключенного между сторонами Договора «…» от 01.01.2013 г.
В силу п. 1.1. названного договора, Принципал (ООО «АртСайнс Синема Дистрибьюшн») поручает, а агент принимает на себя обязательства за вознаграждения осуществлять комплекс мер и действий по комплектации, оформлению, редактированию и ежемесячной публикации данного печатного издания.
Также была представлена переписка ответственных лиц по согласованию макета «Цветы Афродиты».
Согласно информации с официального сайта Роскомнадзора, средство массовой информации – журнал «Киногид» зарегистрирован 27.05.211 г., учредителем которого является ООО «АртСайнс Синема Дистрибьюшн».
В данном случае, с учетом изложенного, рекламодателем и рекламопроизводителем макета «Цветы Афродиты» выступает ООО РГ «Фэмили», рекламораспространителем является ООО «АртСайнс Синема Дистрибьюшн».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 175/14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Общество с ограниченной ответственностью РГ «Фэмили» (ИНН 5407480769, адрес: 630132, г. Новосибирск, пр-т Димитрова, д. 7);
заинтересованным лицом - Общество с ограниченной ответственностью "АртСайнс Синема Дистрибьюшн" (юридический адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Добролюбова, д. 16, ИНН 5405196505).
3. Назначить дело № 175/14 к рассмотрению на «05» августа 2014 г. в 11-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.
4. ООО РГ «Фэмили» в срок до 01.08.2014 г. предоставить в адрес Новосибирского УФАС России следующие документы:
- Устав Общества;
- свидетельство о государственной регистрации;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- документ о назначении руководителя Общества;
- документы, регулирующие отношения по размещению рекламной информации (договоры, соглашения, акты выполненных работ, согласованный макет, платежные документы, иное);
- письменные пояснения относительно способа продажи (включая способ оплаты) посредством заказа товаров (готовых блюд из меню доставки) с описанием процесса поэтапно от момента заказа до момента доставки покупателю;
- отзыв на данное Определение.
5. ООО «АртСайнс Синема Дистрибьюшн» в срок до 01.08.2014 г. предоставить в адрес Новосибирского УФАС России: отзыв на данное Определение.
Документы представляются в прошитом виде, с сопроводительным письмом, в копиях, заверенных юридическим лицом (синяя печать, Ф.И.О., должность). В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
Согласно ст. 19.8 КоАП РФ, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление ходатайств, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи ходатайств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Явка представителя ООО РГ «Фэмили», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя Общества должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.
В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.