База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №РНП-54-300

«02» августа 2021 года                                                                                                                г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

<...>             зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии;

<...>          главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

<...>        специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в отсутствие представителей:

от ГБУЗ НСО «ГНОКГВВ»: представители не явились, уведомлено надлежащим образом;

от ООО «Алгоритм»: представители не явились, уведомлено надлежащим образом,

рассмотрев обращение заказчика — ГБУЗ НСО «ГНОКГВВ» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Алгоритм» (ИНН 4205331434, 650055, г. Кемерово, пр-кт Кузнецкий, 91, оф. 302) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона №0351200005620000301 на поставку продуктов питания: мяса цыплят-бройлеров охлажденное,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение заказчика - ГБУЗ НСО «ГНОКГВВ» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Алгоритм» (ИНН 4205331434, 650055, г. Кемерово, пр-кт Кузнецкий, 91, оф. 302) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона №0351200005620000301 на поставку продуктов питания: мяса цыплят-бройлеров охлажденное.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст. 104 ФЗ № 44-ФЗ и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ №1078 от 30.06.2021г., Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 16.12.2020г., опубликованным в ЕИС, победителем данного электронного аукциона признано ООО «Алгоритм».

28.12.2020г. между заказчиком и ООО «Алгоритм» был заключен контракт №03512000056200003010001.

В соответствии с п.3.1 контракта срок поставки товара - в течение 3-х рабочих дней с даты направления заявки заказчиком поставщику.

 

29.01.2021г. заказчик направил поставщику письмо с требованием заменить некачественный товар, поставленный 26.01.2021г., данное письмо было проигнорировано поставщиком.

03.02.2021г. заказчик повторно направил поставщику письмо с требованием заменить некачественный товар, поставленный 26.01.2021г., данное письмо было проигнорировано поставщиком.

02.03.2021г. заказчик направил поставщику заявку, данная заявка была проигнорирована поставщиком.

16.03.2021г. заказчик направил поставщику претензию, данная претензия была проигнорирована поставщиком.

05.05.2021г. заказчик направил поставщику заявку, данная заявка была проигнорирована поставщиком.

20.05.2021г. заказчик направил поставщику претензию, данная претензия была проигнорирована поставщиком.

03.06.2021г. заказчик в соответствии с п. 11.2 контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту.

Данное решение заказчика 03.06.2021г. направлено в адрес поставщика по электронной почте, 04.06.2021г. размещено в ЕИС, 22.06.2021г. направлено по почте России заказным письмом с уведомлением.

В соответствии с ч.12 ст. 95 ФЗ №44-ФЗ датой надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждений либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В связи с тем, что информация о надлежащем уведомлении поставщика в адрес заказчика не поступила, датой надлежащего уведомления поставщика является 05.07.2021г., т.е. по истечении 30-ти дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе в ЕИС, следовательно, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 16.07.2021г.

До даты заседания Комиссии Новосибирского У ФАС России каких-либо документов и сведений от ООО «Алгоритм» не поступило.

В ответ на запрос Новосибирского УФАС России №08-10128 от 27.07.2021г. ООО «Алгоритм» не представило каких-либо пояснений.

Рассмотрев представленные заказчиком документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что заказчик обоснованно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

При проведении на основании п.5 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ и п. 13 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ №1078 от 30.06.2021г., внеплановой проверки данного обращения, выявлены следующие нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с ч.4 ст. 104 ФЗ №44-ФЗ заказчик направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков не позднее чем через три рабочих дня с даты признания в соответствии с настоящим Федеральным законом участника закупки уклонившимся от заключения контракта, расторжения контракта по основаниям, указанным в ч.2 ст. 104 ФЗ №44-ФЗ. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 16.07.2021г. При этом, в Новосибирское УФАС России данное обращение было направлено заказчиком только 26.07.2021г. Таким образом, заказчик направил обращение о рассмотрении вопроса о включении ООО «Алгоритм» в реестр недобросовестных поставщиков с нарушением срока, предусмотренного ч.4 ст. 104 ФЗ №44-ФЗ.

Кроме того, заказчик, в нарушение требований ч.12 ст.95 ФЗ №44-ФЗ направил поставщику решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по почте России, с нарушением сроков, предусмотренных в данной статье. Однако данное нарушение не могло повлиять на надлежащее исполнение контракта.

Руководствуясь ст.95, ч.2 ст. 104 ФЗ №44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Алгоритм» (ИНН 4205331434, 650055, г. Кемерово, пр-кт Кузнецкий, 91, оф. 302), директоре - <...> в связи с решением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона №0351300133021000003 на поставку мяса

сельскохозяйственной птицы, охлажденное для детского питания, сроком на 2 (два) года.

Дата события	I Раздел			Дата регистрап ИИ контроль ным органом обращени я заказчика	Раздел II			Раздел II			Общая итоговая просрочк а в днях по всем разделам
	Регламента рованная дата направлени я сведений в ФАС	Фактичес кая дата направле ния сведений в ФАС	Итого просрочк а в днях по I разделу		Регламен тированн ая дата принятия решения	Фактичес кая дата принятия решения	Итого просрочк а в днях по II разделу	Регламен тированн ый срок изготовле ния и размещен ИЯ решения вЕИС	Фактичес кий срок изготовле ния и размещен ИЯ решения в ЕИС	Итого просрочк а в днях по III разделу
16.07.2021	21.07.2021	26.07.2021	3	26.07.2021	02.08.2021	02.08.2021	0	05.08.2021	04.08.2021	0	3

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.