База решений
и правовых актов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступили жалобы (вх. № 2267э от 29.03.2019г.) Общества с ограниченной ответственностью «ГК Азгард», (вх. № 2237э от 29.03.2019г.) ИП Зименс Я.Я. на действия организатора торгов Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» при проведении аукциона в электронной форме на поставку мебели для общежития № 10 для нужд НГУ (извещение № 31907654833 на сайте www.zakupki.gov.ru). 

Заявитель ООО «ГК Азгард» сообщает следующее.

ООО «ГК Азгард» подало заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме (порядковый номер заявки № 80489), однако, по результатам рассмотрения первых частей заявок ООО «ГК Азгард»  отказано в допуске к участию в аукционе.

В Протоколе Основанием отклонения сформулировано: «Непредоставление информации, предусмотренной документацией об открытом аукционе в электронной форме: нет указания на товарный знак  (его словесное обозначение) (при наличии) поставляемого товара (п. 20 Приложения № 1 к документации об открытом аукционе)».

Однако, ООО «ГК Азгард» считает, что данное отклонение является незаконным и необоснованным.

В заявке на участие в аукционе Заказчику был предложен товар без указания на товарный знак, но соответствующий аукционной документации. Указания на товарный знак не было сделано, так как его нет в принципе (это позволено документацией об аукционе).

Однако, Заказчиком заявка ООО «ГК Азгард»  была отклонена по причине непредставления информации, предусмотренной документацией об открытом аукционе в электронной форме: “нет указания на торговый знак (его словесное обозначение) (при наличии) поставляемого товара, (п. 20 Приложение №1 к документации об открытом аукционе в электронной форме).

Пункт 20 гласит, что указание на товарный знак (его словесное обозначение) необходимо указывать при его наличии. У товара ООО «ГК Азгард» отсутствует товарный знак (словесное обозначение) в принципе, и поэтому его не указали. В этой связи отклонение заявки ООО «ГК Азгард» является незаконным.

 

Заявитель ИП Зименс Я.Я. сообщает следующее.

В Единой информационной системе опубликован протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на поставку мебели для общежития №10 для нужд НГУ.

По результатам рассмотрения первых частей аукционной комиссией в отношении заявки № 80555 ИП Зименса Я.Я. было принято решения о несоответствии требованиям. Причина отклонения заявки: "Не предоставление информации, предусмотренной документацией об открытом аукционе в электронной форме: нет указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии) поставляемого товара, (п.20 Приложения №1 к документации об открытом аукционе в электронной форме)"

ИП Зименса Я.Я. отклонение первой части заявки считает необоснованным в связи с тем, что указание на товарный знак не было сделано по причине его отсутствия, что не является нарушением.

 

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования « Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 05.04.2019 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 09.04.2019 года в 15-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж) за 15 минут до начала рассмотрения жалобы.

 

 

Примечание:

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях