База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №054/06/69-595/2021

29 марта2021 года г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в отсутствие представителей заказчика – ФГБУН «Научно-исследовательский институтфундаментальной и клинической иммунологии», подателя жалобы –ООО «Медпартс», заказчик и участник закупки уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев в дистанционном режиме жалобуООО «Медпартс»на действия комиссии по осуществлению закупок ФГБУН «Научно-исследовательский институтфундаментальной и клинической иммунологии»при проведении электронного аукциона №0351100021921000065 на поставку бульона для аэробных микроорганизмов питательной среды ИВД, начальная (максимальная) цена контракта280700 руб.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Новосибирское УФАС России обратилосьООО «Медпартс» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок ФГБУН «Научно-исследовательский институтфундаментальной и клинической иммунологии»при проведении электронного аукциона №0351100021921000065 на поставку бульона для аэробных микроорганизмов питательной среды ИВД.

ООО «Медпартс»обжалует признание его заявки несоответствующей по основаниям, указанным в протоколе подведения итогов электронного аукциона от 19.03.2021 №0351100021921000065-3.

ООО «Медпартс» полагает, что первая и вторя часть его заявки соответствуют требованиям аукционной документации и ФЗ № 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, податель жалобы просил выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

На данную жалобу от заказчика поступили возражения следующего содержания.

Заказчик в полном объеме поддержал основания признания заявки ООО «Медпартс»несоответствующей, указанные впротоколе подведения итогов электронного аукциона от 19.03.2021 №0351100021921000065-3.

В первой части заявки ООО «Медпартс» не указало товарный знак.

Заказчик пояснил, что в составе второй части заявки ООО «Медпартс»представило регистрационное удостоверение №ФСЗ 2008/02884 от 10.11.2008г. на среды питательные и расходные материалы к анализатору бактериологическому «БАКТЕК 9000» (BACTEK 9000). В данном регистрационном удостоверении указан товарный знак на среду (BDBACTEKPlusAerobic/F). Согласно официальному сайту Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) товарный знак - «BD» зарегистрирован под номером №239378.

Таким образом, ООО «Медпартс» не выполнило требование п.п. б) п. 2 ч. 3 ст. 66 ФЗ № 44-ФЗ, а именно, не указало в первой части заявки товарный знак.

На основании вышеизложенного, заказчикпросил признать данную жалобу необоснованной.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с п.п. б) п.2 ч.3 ст.66 ФЗ № 44-ФЗ первая часть заявки должна содержать конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

Согласно п.1 ч.6 ст.69 ФЗ № 44-ФЗ заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3или 3.1, 5, 8.2 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 19.03.2021 №0351100021921000065-3 заявка ООО «Медпартс» признана несоответствующей по причине непредставления документов и информации, которые предусмотрены ч.11 ст.24.1, ч.3 или ч.ч. 3.1, 5, 8.2 ст. 66 ФЗ №44-ФЗ, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, а именно, не указан товарный знак (заявка признана несоответствующейна основании п.1 ч.6 ст.69 ФЗ №44-ФЗ).

В первой части заявки ООО «Медпартс» не указало товарный знак. В составе второй части заявки ООО «Медпартс» представило регистрационное удостоверение №ФСЗ 2008/02884 от 10.11.2008г. на среды питательные и расходные материалы к анализатору бактериологическому «БАКТЕК 9000» (BACTEK 9000). В данном регистрационном удостоверении указан товарный знак на среду (BDBACTEKPlusAerobic/F). Согласно официальному сайту Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) товарный знак - «BD» зарегистрирован под номером №239378.

Требование о представлении в составе первой части заявки информации о товарном знаке указано в п.п. б) п. 2 ч. 3 ст. 66 ФЗ № 44-ФЗ (регламентирующей состав и содержание первой части заявки). То, что товарный знак на товар имеется и он не указан в первой части заявки стало известно комиссии по осуществлению закупок ФГБУН «Научно-исследовательский институт фундаментальной и клинической иммунологии» на этапе рассмотрения вторых частей заявок.

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу, чтоООО «Медпартс» не представило в составе первой части заявки требуемую в соответствии с аукционной документацией и п.п. б) п. 2 ч. 3 ст. 66 ФЗ № 44-ФЗ информацию о товарном знаке предлагаемого к поставке товара, что в соответствии с п.1 ч.6 ст.69 ФЗ № 44-ФЗ является основанием для признания заявки несоответствующей на этапе рассмотрения вторых частей заявок.

Таким образом, комиссия по осуществлению закупок ФГБУН «Научно-исследовательский институт фундаментальной и клинической иммунологии» правомерно признала заявку ООО «Медпартс» несоответствующей.

Довод жалобы не обоснован.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в единой информационной системе в рамках данного электронного аукциона, а также действий аукционной комиссии при рассмотрении первых и вторых частей аукционных заявок, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Медпартс»на действия комиссии по осуществлению закупок ФГБУН «Научно-исследовательский институтфундаментальной и клинической иммунологии»при проведении электронного аукциона №0351100021921000065 на поставку бульона для аэробных микроорганизмов питательной среды ИВД необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.