Решение №054/06/34-1911/2021 обращение ООО «Ресурс» в Новосибирское УФАС России, связанно... от 13 октября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ №054/06/34-1911/2021
13 октября 2021 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
на основании обращения ООО «Ресурс» в Новосибирское УФАС России, связанного с нарушением заказчиком – МКДОУ г. Новосибирска Детский сад №122 «Золотая рыбка» законодательства о контрактной системе в сфере закупок при оплате контракта, заключенного по итогам проведения электронного аукциона №0351300083321000001 на поставку продуктов питания, в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ провела внеплановую проверку, в ходе которой
УСТАНОВИЛА:
ООО «Ресурс» в своем обращении указало, что заказчиком нарушены положения ст.34 ФЗ №44-ФЗ, в частности, заказчиком нарушены сроки оплаты поставленного товара.
При проведении проверки Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
По итогам проведения электронного аукциона №0351300083321000001 на поставку продуктов питания 15.06.2021г. между МКДОУ г. Новосибирска Детский сад №122 «Золотая рыбка» и ООО «Ресурс» заключен контракт №0012. В рамках исполнения данного контракта ООО «Ресурс» поставило заказчику товар – продукты питания (мясо цыплят) на сумму 3 809, 76 руб. Данный товар в соответствии с товарной накладной №1192 от 12.08.2021г. был принят заказчиком 12.08.2021г.
При этом, в п.2.4 контракта установлено, что оплата каждой партии товара, определенной в заявке, форма которой установлена приложением №4 к настоящему контракту, производится заказчиком на основании УПД, счета, предоставленного поставщиком, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания сторонами соответствующей товарной накладной по форме № ТОРГ-12/Акта сдачи-приемки товара.
Вместе с тем, исходя из информации, указанной в обращении ООО «Ресурс», а также размещенной заказчиком в ЕИС, данный товар оплачен только 15.09.2021г.
В ответ на запрос Новосибирского УФАС России заказчик - МКДОУ г. Новосибирска Детский сад №122 «Золотая рыбка» представило следующие пояснения.
Факт неоплаты указанного товара заказчик признал, при этом пояснил, что данное нарушение произошло по независящим от него причинам.
Так как МКДОУ г. Новосибирска Детский сад №122 «Золотая рыбка» является казенным учреждением, заявки на финансирование принимаются один раз в месяц, в первых числах месяца, следующего за месяцем поставки. 01.09.2021г. заказчик направил заявку на получение денежных средств в Департамент образования мэрии г. Новосибирска.
Вместе с тем, исходя из пояснений заказчика, деньги для оплаты данного контракта были перечислены заказчику из Департамент образования мэрии г. Новосибирска только 14.09.2021г. (мемориальный ордер №47994П от 07.09.2021г.). В связи с указанным обстоятельством, осуществить оплату поставленного товара в установленный в контракте срок заказчику не представилось возможным.
При этом, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик - МКДОУ г. Новосибирска Детский сад №122 «Золотая рыбка» перечислило ООО «Ресурс» деньги за поставленный товар по контракту №0012 14.09.2021г. (платежное поручение №1002 от 14.09.2021г.), т.е. в кратчайшие сроки после поступления финансирования.
Таким образом, фактически в действиях заказчика отсутствует состав административного правонарушения, в частности, нарушение условий контракта произошло не вследствие действий (бездействия) заказчика.
Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать, что основания для передачи материалов ответственному должностному лицу для принятия решения о привлечении к административной ответственности должностных лиц заказчика - МКДОУ г. Новосибирска Детский сад №122 «Золотая рыбка» отсутствуют.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.