Определение №054/05/18-71/2021 ПАО «Ростелеком», АО «Загрузка» от 24 февраля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 054/05/18-71/2021
«24» февраля 2021 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>
рассмотрев дело № 054/05/18-71/2021, возбужденное по факту распространения рекламы посредством смс-сообщения на номер телефона заявителя <...> от отправителя: GOROZHANKA, sms-центр: <…>, дата и время: 24.10.2020, в 11:31, следующего содержания: «Только сегодня! Доширак курица/говядина -72% 14,9/90г на Плановой,75/2», с признаками нарушения Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»)
в отсутствие:
- заявителя: физическое лицо (не явился),
- представителя АО «Загрузка» (не явился),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России АО «Загрузка» представлены пояснения и документы (вх. № 628э от 19.01.21; № 1441э от 01.02.21г.), согласно которым рассматриваемая смс-рассылка осуществлялась на основании договора №01/25/1049/20/РТ-03/20 от 01 марта 2020г., заключенного между АО «Загрузка» и ПАО «Ростелеком» (ОГРН: 1027700198767; ИНН: 7707049388; КПП: 784001001; юридический адрес: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, 15; почтовый адрес: 115172, Российская Федерация, Москва, ул. Гончарная, д. 30, стр 1.).
АО «Загрузка» не участвует в формировании смс-сообщений, их проверке и не выбирает получателей смс-рассылок, поэтому не является ни рекламодателем, ни рекламопроизводителем, ни рекламораспростронителем в понимании Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ.
Рассмотрев представленные документы, в соответствии с п. 35, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 054/05/18-71/2021отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 054/05/18-71/2021 на «23» марта 2021 г. в 14:00 ч. по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет № 1007.
3. Заменить АО «Загрузка» (115280, город Москва, улица Ленинская Слобода, дом 19, комната 21Е, ОГРН: 1057746396113, Дата присвоения ОГРН: 10.03.2005, ИНН: 7703544582, КПП: 772501001) на ПАО «Ростелеком» ( ОГРН: 1027700198767; ИНН: 7707049388; КПП: 784001001; юридический адрес: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, 15; почтовый адрес: 115172, Российская Федерация, Москва, ул. Гончарная, д. 30, стр 1.) в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе;
4. ПАО «Ростелеком» в срок до «17» марта 2021. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
- документальные сведения об отправителе рассматриваемого смс-сообщения – владельце буквенного идентификатора «GOROZHANKA»;
- доказательства наличия согласия абонента – владельца номера телефона <...> на получение рассматриваемого рекламного смс-сообщения;
- отзыв на данное Определение.
5. В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой и на основании указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и письма ФАС России от 19.03.2020 № ПЗ/21986/20 стороны уведомляются о проведении заседания «23» марта 2021 года в 14 часов 00 минут по делу № 054/05/18-71/2021 путём использования систем видеоконференцсвязи (далее – ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в работе комиссии Новосибирского УФАС России посредством ВКС сторонам следует пройти по ссылке: <…> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сторонам сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания Комиссии) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лиц участвующих в деле № 054/05/18-71/2021 или их представителей, дело № 054/05/18-71/2021 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Документы представляются в прошитом виде в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
В случае неявки представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, дело будет рассмотрено в отсутствии представителя. В доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в Антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя ответчика.