База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

№ 054/01/18.1-865/2020

20 мая 2020 года                                                                                                     г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

…

рассмотрев посредством ВКС жалобу …на действия организатора торгов финансового управляющего …при проведении торгов по реализации имущества должника …,

в отсутствие представителей заявителя – …

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступила жалоба … на действия организатора торгов финансовый управляющего …при проведении торгов по реализации имущества должника ….

Заявитель сообщает следующее.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 31.10.2018 года по делу № А19-3713/2018 … признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина.

На электронной торговой площадке МЭТС по адресу: https://mets.ru/generalView?id=249803652#lot1 проводятся открытые торги в форме аукциона № 50617-ОАОФ, по продаже имущества должника: Право требование ИП Веслаполова Д.И. к … на основании исполнительного листа …на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 12.02.2014 года по делу № 2-92/2014 на общую сумму 3 700 000 рублей.

Организатором процедуры торгов является финансовый управляющий должника: …

В соответствии с графиком и условием размещения заявок, …. подала заявку на участие в открытых торгах, с приложением требуемых законом документов.

Протоколом об определении участников торгов от 07.05.2020, заявка не была допущена к торгам. Как указано в протоколе причиной отклонения стало отсутствие задатка на дату и время окончания заявок.

Проведение торгов назначено на 08.05.2020 года.

Заявитель не согласен с решением организатора торгов об отказе в допуске заявки к участию в торгах.

В соответствии со статьей 110 Закона о банкротстве:

К заявке на участие в торгах должны прилагаться копии следующих документов: выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), документы, удостоверяющие личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица).

Все указанные в законе о банкротстве документы заявителем были приложены. В соответствии с последним абзацем части 11 статьи 127 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не допускается требовать от заявителя иные документы и сведения, кроме предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4.4 Приложения № 1 к приказу Минэкономразвития России от 23.07.2015 года № 495 заявитель вправе направить задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка заявителем в соответствии с электронным сообщением о продаже признается акцептом договора о задатке.

Таким образом, организатор торгов финансовый управляющий противозаконно отклонил заявку по противоречащим закону основаниям.

Задаток для участия в торгах был оплачен в установленном порядке, что подтверждается платежным поручением № 305643 от 06.05.2020 года.

Необходимые документы в соответствии с требованиями закона приложены.

Заявитель считает, что выполнил все необходимые требования для участия в торгах, считается претендентом, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, внес необходимую сумму задатка и соответственно должен быть допущен к торговой процедуре.

Кроме того, заявитель сообщил, что 12.05.2020 года организатор торгов …возвратил заявителю сумму задатка в размере 3285 рублей, в связи с чем организатор торгов обладал сведениями о поступлении задатка от заявителя на дату составления протокола об определении участников торгов.

 

…в своих возражениях сообщил следующее.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 31.10.2018 года по делу № А19-3713/2018 Индивидуальный предприниматель Веслополов … признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ….

…были организованы торги на сайте электронной площадки МЭТС по продаже право требование ИП Веслаполова Д.И. к …на основании исполнительного листа …на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 12.02.2014 года по делу № 2- 92/2014 на общую сумму 3 700 000 рублей.

Прием заявок был организован с 01.04.2020 года с 10-00 ч. по 07.05.2020 года до 10-00 ч., а сами торги назначены на 08.05.2020 года с 10-00 ч., торги также опубликованы на сайте ЕФРСБ.

07.05.2020 года до 10-00 часов был закончен прием заявок и составлен протокол о допуске или не допуске к торгам.

При изучении подачи заявки Приложение № 4 гражданки …в электронном виде в ней присутствовали: паспорт РФ на 11 листах, отсутствие заинтересованности на одном листе и предложение цены на одном листе. Копия платежного поручения к заявке не приложена, более того на указанном счете организатора торгов до 07.05.2020 года 10-00 часов денег нет, поэтому им было принято решение о недопуске к торгам из-за отсутствия задатка на счете организатора торгов.

Дата и время отказа - 07.05.2020 года в 10 часов 48 минут 27 секунд.

Задаток в размере 3 285 рублей от …поступил на счет организатора торгов только в 23 часов 36 минут 07.05.2020 года, то есть за пределами срока подачи заявок (платежное поручение № 305643 от 06.05.2020 года).

В связи с вышеизложенным, …просит отказать в жалобе …о недопуске к торгам на электронной площадке МЭТС по продаже права требования ИП Веслаполова Д.И. к …на основании исполнительного листа …на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 12.02.2014 года по делу № 2-92/2014 на общую сумму 3 700 000 рублей.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, представленные материалы и возражения, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

Финансовый управляющий …опубликовал объявление № 4879965 от 01.04.2020 года о  проведении торгов в форме аукциона открытого по составу участников, форме предложений о цене, по продаже права требования ИП Веслаполова Д.И. к …на основании исполнительного листа …. на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 12.02.2014 г. по делу № 2-92/2014 на общую сумму 3 700 000 рублей.

Дата и время начала подачи заявок: 01.04.2020 года 10:00.

Дата и время окончания подачи заявок: 07.05.2020 года 10:00.

Дата и время торгов: 08.05.2020 года 10:00.

В соответствии с частью 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Задаток в размере 3 285 рублей от …поступил на счет организатора торгов в 23 часов 36 минут 07.05.2020 года, то есть за пределами срока подачи заявок (платежное поручение № 305643 от 06.05.2020 года).

Таким образом, заявка …правомерно не допущена к участию в торгах.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу …на действия организатора торгов финансовый управляющего …при проведении торгов по реализации имущества должника …необоснованной.

 

 

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.