База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №  054/04/7.32.3-178/2021

о назначении административного наказания

24 марта 2021 года                                                                                                 г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) <...>, рассмотрев протокол № 054/04/7.32.3-178/2021 от 09.02.2021 года об административном правонарушении и материалы административного дела, возбужденного в отношении юридического лица – Муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Новосибирска «Вторая Новосибирская гимназия» ИНН 5404120581, КПП 540401001, 630136, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Киевская, 5) в присутствии <...>, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  изДепартамента финансов и налоговой политики Мэрии города Новосибирска поступил Акт № 17/07-27/21-АВП (№ 19545 от 02.11.2020г.) по признакам нарушения антимонопольного законодательства в действиях Муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Новосибирска «Вторая Новосибирская гимназия».

В ходе рассмотрения данных материалов Новосибирским УФАС России установлено следующее.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона № 223-ФЗ при осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная настоящей частью, может быть размещена заказчиком в единой информационной системе в случае, если это предусмотрено положением о закупке.

В соответствии со статьей 46 Положения о закупках для осуществления закупки у единственного поставщика на сумму, превышающую сто тысяч рублей, Заказчик в день принятия решения размещает в ЕИС информацию о проведении данной закупки. В срок не позднее трех дней после размещения извещения о проведении закупки проводится заседание Закупочной комиссии по принятию решения осуществления закупки у единственного поставщика. Протокол должен быть опубликован в ЕИС в срок не позднее трех рабочих дней после его подписания.

МАОУ «Вторая гимназия» в следующих случаях нарушило срок размещения в ЕИС информации о проведении закупки, заключив договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) ранее размещения в ЕИС информации о проведении закупки:

 

№ п/п	Дата и номер извещения	Дата и номер заключенного договора	Реестровая запись в реестре договоров
1.	от 02.09.2020 №32009456197	от 31.08.2020 №2020.672741	55404120581200000180000

 

Согласно ч. 4 ст. 7.32.3Кодекса РФ об административном правонарушении  Нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи,

- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Таким образом, несвоевременное размещение информации о проведении закупки в ЕИС, содержит состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП.

В соответствии с ч.1 ст.48 ГК РФ, юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Таким образом, МАОУ «Вторая гимназия», являясь юридическим лицом, допустило административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП.

 

Место совершения административного правонарушения – г. Новосибирск.

Время совершенияадминистративного правонарушения –02.09.2020г.

 

 

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

Договор от 31.08.20г. был размещен в электронном магазине и закупка прошла через данный электронный магазин, где тоже есть определённые сроки размещения, в связи с данными обстоятельствами и были нарушены сроки размещения в ЕИС.

На рассмотрении административного дела, представитель МАОУ «Вторая гимназия» согласилась с наличием административного правонарушения.                                 

 

Основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Обстоятельства, смягчающие/отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Руководствуясь частью 4 статьи 7.32.3, статьей 23.48, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. ПризнатьМуниципальное автономное общеобразовательное учреждение города Новосибирска «Вторая Новосибирская гимназия» ИНН 5404120581, КПП 540401001, 630136, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Киевская, 5)виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
2. Назначить Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению города Новосибирска «Вторая Новосибирская гимназия» административное наказание в виде административного штрафа в размере10 00 (десяти тысяч) рублей.

 

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений на р/с 40 102 810 445 370 0000 43 в Сибирском ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 015004950.

Получатель: УФК по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) ИНН 5405116098/КПП 540 501 001, код БК16111601071019000140, ОКТМО 50701000, УИН 16100500000000906753.

Назначение платежа: Иные штрафы, установленные Главой 7 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1–30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела.