Решение №054/06/99-1685/2022 по обращению прокуратуры Ленинского района г. Новосибирска от 10 ноября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 054/06/99-1685/2022
«10» ноября 2022 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Комиссия Новосибирского УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:
в результате осуществления внеплановой проверки по обращению прокуратуры Ленинского района г. Новосибирска обращение о проведении внеплановой проверки заказчика – ГКУ НСО «СТК и РМТБ» законодательства о контрактной системе в сфере закупок при заключении контракта с ООО «МН Медикал» на поставку медицинских изделий – ускорительный комплекс (извещение № 0851200000622004026), проведенной на основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило обращение прокуратуры Ленинского района г. Новосибирска о проведении внеплановой проверки заказчика – ГКУ НСО «СТК и РМТБ» законодательства о контрактной системе в сфере закупок при заключении контракта с ООО «МН Медикал» на поставку медицинских изделий – ускорительный комплекс (извещение № 0851200000622004026).
Изучив информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
Электронный аукцион № 0851200000622004026.
Закупка размещалась уполномоченным учреждением – ГКУ НСО «УКСис».
Извещение о проведении электронного аукциона размещено в единой информационной системе 22.06.2022 г.
Начальная (максимальная) цена контракта – 326 033 333,34руб.
Окончание срока подачи заявок – 11.07.2021 г. в 08-00 часов.
Заказчиком были установлены единые требования к участникам закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе за исключением п. 1 ч. 1 ст. 31 указанного закона.
Кроме того, заказчиком были установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с ч. 2.2 ст. 31 Закона о контрактной системе и п. 4 постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ от 29.12.2021 г. № 2571), в соответствии с которым участникам закупки необходимо наличие в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта.
Установлены верные условия допуска товаров, работ, услуг при осуществлении закупок в соответствии с требованиями, установленными ст. 14 Закона о контрактной системе, а именно, установлены условия допуска в соответствии с Приказом Минфина России от 04.06.2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 13.07.2021 г. поступило пять заявок.
По результатам подведения итогов аукциона его победителем признано ООО «МН Медикал» со снижением начальной (максимальной) цены контракта на 31,03 %.
Указанная заявка, согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона, была признана соответствующей требованиям извещения о проведении электронного аукциона – в составе заявки были представлены документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям извещения о проведении электронного аукциона – опыт выполнения работ, в соответствии с ч. 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе и п. 4 постановления Правительства РФ от 29.12.2021 г. № 2571.
По результатам проведения данной закупки 18.08.2022 г. заключен контракт по цене – 224 876 186,00руб.
Комиссией Новосибирского УФАС России была осуществлена проверка соответствия сведений, размещенных заказчиком в реестре контрактов, заключенного по результатам рассматриваемого электронного аукциона, требованиям законодательства о контрактной системе.
На основании представленных материалов, а также сведений, размещенных в ЕИС, в пределах своих полномочий, Комиссия Новосибирского УФАС не усматривает в действиях заказчика – ГКУ НСО «СТК и РМТБ», а также в действиях уполномоченного учреждения – ГКУ НСО «УКСис» нарушений законодательства о контрактной системе.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать в действиях заказчика – ГКУ Новосибирской области ГКУ НСО «СТК и РМТБ», а также в действиях уполномоченного учреждения – ГКУ НСО «УКСис» отсутствие нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.