База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №245/14

«02» декабря 2014г.                                                                                              г.Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

                               Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы;

рассмотрев дело №245/14 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ООО «СофтПрофи» (ИНН 0278138308; 450005, г. Уфа, ул. Достоевского, д.139, кв.3) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,

УСТАНОВИЛА:

Представитель ООО «СофтПрофи» на заседание Комиссии не явился. При этом ООО «СофтПрофи» заявлено ходатайство о рассмотрении данного дела без участия Общества.

Согласно пояснениям, представленным ООО «СофтПрофи», абонентом номера  «<...>» на телефон заявителя  «<...>» действительно было отправлено сообщение 03.09.2014г. с текстом «Перекредитация от 16% годовых Звони! т:  «<...>» через программное приложение ООО «СофтПрофи» данный факт подтверждается детализацией ООО «СофтПрофи».

ООО «СофтПрофи» как Исполнитель предоставил услугу по доступу к программному приложению на основании договора №  «<...>» от 27 мая 2013г. Заказчику - ООО «ГрандТелеком» (127055, г. Москва у; Тихвинская д. 10 пом . V; ИНН 7702806475 ОГРН 1137746020532).

Услуга заключается в предоставлении за плату доступа к программному приложению, обеспечивающему формирование, доставку и подтверждение о доставке Коротких и Длинных смс-сообщений по Сети Оператора (в дальнейшем «Услуга»). Услуга предоставляется через WEB-кабинет и по стандартным протоколам обмена информацией в сети Интернет (такие как SMPP, HTTP, и другие).

Согласно п.8 Приложение № 1 к договору №  «<...>» от 27 мая 2013г. п. Правил предоставления услуг, Заказчик обязуется использовать Услугу только для передачи информации адресатам, давши свое согласие на ее получение, которое в случае необходимости может быть предъявлено в качестве безоговорочного доказательства по первому письменному требованию в трехдневный срок».

ООО «СофтПрофи» предоставляет только доступ к программному приложению на основании договора, заключённого с Заказчиком.

ООО «СофтПрофи» не является создателем (изготовителем) распространителем смс, никаких рассылок не производит. Заказчик самостоятельно (после авторизации логину и паролю) производит все необходимые действия начиная с момента подготовки текста, его редактирования, загружает номера абонентов и заканчивая отправкой Абонентам смс-сообщений.

По всем поступившим от Абонентов жалобам и заявлениям на отказ от получения информации, ООО «СофтПрофи проводит внутреннее расследование, выявляется конкретный Заказчик, жалоба перенаправляется этом Заказчику с требованием прекращения распространения SMS на номера Абонентов и требование предоставить заверенную копию разрешения Абонента на получение смс и одновременно номер Абонента добавляется в базу программного приложения для блокирования возможной попытки отправки смс и "Личного кабинета" Заказчика.

На основании вышеизложенного, есть основания полагать, что рекламораспространителем является ООО «ГрандТелеком».

В соответствии с п.32, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Рассмотрение дела №245/14 отложить.

2.Назначить рассмотрение дела на «4» февраля 2015г. в 16.00 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. Заменить ненадлежащее лицо в отношении которого может быть вынесено решение по делу – ООО «СофтПрофи» на надлежащее лицо – ООО «ГрандТелеком» (ИНН 7702806475; юрид адрес:107031, г. Москва,  ул. Рождественская, д.5/7, стр.2, помещ.V, ка.18; факт. адрес: 127055, г. Москва, ул. Тихвинская, д.10, пом. V).

4. ООО «ГрандТелеком» в срок до 23 января 2015г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка 03.09.14  на телефонный номер заявителя  «<...>» в 12:11:  «Перекредитация от 16% годовых! т:  «<...>» с номера + «<...>» через смс-центр  «<...>» (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения об отправителе данного смс-сообщения;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы (база данных телефонов абонентов, которым направлялась рассматриваемая реклама);

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером:  «<...>» на получение рассматриваемой рекламы.

- документальное подтверждение прекращения рассылки на номер  «<...>» (в случае прекращения осуществления рассылки смс-сообщений рекламного характера);

- отзыв на данное определение.

Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.