База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №247/14

«28» ноября 2014г.                                                                                             г.Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

                              Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело №247/14 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ООО «Омские сервисы» (ИНН 5507220482; 644123, г. Омск, ул. Конева, д.12, корпус 1, строение 18) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,

УСТАНОВИЛА:

Определением о выделении дела в отдельное производство от 12.09.14г. ООО «Омские просторы» (ИНН 5507220482; 644123, г. Омск, ул. Конева, д.12, корпус 1, строение 18) было привлечено в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе. ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» привлечено в качестве заинтересованного лица.

Согласно информации, представленной ООО «Омские сервисы», 29.01.2014г. между ООО «Омские сервисы» (исполнитель) и Компанией «Прачечная тётушки Джемаймы» (пользователь) было заключено пользовательское соглашение, предметом которого является предоставление Компании (пользователь) доступа к Системе и технической поддержки, посредством которой пользователь может осуществлять SMS-рассылку с помощью Кабинета.

п.4.2. указанного соглашения Пользователь не вправе:

рассылать «спам», используя Сервис (в соответствии с законодательством Российской Федерации SMS-рассылка допускается только при условии предварительного согласия Абонента на получение сообщения от данного отправителя - Пользователя);

рассылать SMS-сообщения, которые противоречат требованиям законодательства Российской Федерации, по своему содержанию не соответствуют социальным, моральным и этическим нормам; содержать сообщения, оскорбляющие человеческое достоинство, пропагандирующие насилие, расовую или национальную вражду и т. п;

распространять посредством SMS-сообщений ложные сведения, использовать Сервис для мошеннических действий.

То есть ООО «Омские сервисы» предоставляли пользователю услуги по техническому обеспечению передачи информационных массивов абонентам через операторов с использованием сервиса исполнителя.

ООО «Омские сервисы» в рамках заключенного пользовательского соглашения обязывалось оказывать услуги по доставке смс-сообщений.

Суть услуг, оказанных ООО «Омские сервисы», заключалась в обеспечении абоненту технической возможности (то есть в создании необходимых условий) для формирования и отправки СМС-сообщений. Определение абонентов и содержание СМС-сообщений в ведение ООО «Омские сервисы» не входило.

При этом, ООО «Омские сервисы» указано, что оплата по указанному соглашению была произведена через сервис ROBOKASSA (ЗАО «Океан Банк») пользователем social@auntjemima.ru.

В связи с вышеизложенным, Комиссия Новосибирского УФАС России считает необходимым получить дополнительные доказательства по данному делу.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Рассмотрение дела №247/14 отложить.

2. Назначить дело №247/14 к рассмотрению на «13» января 2015г. в 14.00 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, д.3, к.1007.

3. Запросить компанию Прачечная Тетушки Джемайма:

- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка на телефонный номер заявителя  «<...>»  (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения об отправителе смс-сообщения: в 19:13 часов  13.02.2014г. от «AuntJemima» смс-сообщение: «Прачечная тетушки Джемаймы – это совершенно новый сервис! Химчистка и прачечная с доставкой на дом! Стирка и глажка рубашек – 100 руб/шт! подробнее на AuntJemima.ru или по тел.  «<...>»,

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы (база данных телефонов абонентов, которым направлялась рассматриваемая реклама);

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером:  «<...>»  на получение рассматриваемой рекламы.

4. Заявителю представить сведения в Новосибирское УФАС России о фактах повторного направления указанного смс-сообщения (при наличии).

Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.