Уведомление №13039 о продлении срока по жалобе Общества с ограниченной ответств... от 21 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[уведомление о продлении срока принятия решения]
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) уведомляет Вас о продлении срока принятия решения по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «НПО Акватех» (вх. 13039э от 16.07.2020г.) на действия заказчика Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» при проведении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку фильтрующего материала (№ извещения 32009296746 на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru), на основании части 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Повторно сообщаем доводы жалобы.
ООО "НПО Акватех" подало заявку на участие в закупке № 32009296746. Заявка Общества была не допущена после рассмотрения заявок, согласно протокола рассмотрения заявок № 32009296746 от 14.07.2020г. Основания отказа в допуске, согласно указанному протоколу: согласно документации по закупке заявка на участие в запросе предложений в электронной форме состоит из двух частей и ценового предложения. Первая часть заявки на участие в запросе предложений в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями документации о закупке. В котировочной заявки должны быть отражены все указанные характеристики поставляемого товара, с учётом следующего: описание товара должно быть выполнено как описание индивидуально определённой вещи, в строгом соответствии с реальными функциональными характеристиками товара. Ответственность за достоверность информации о конкретных показателях товара, содержащейся в заявке на участие в запросе ценовых котировок, несет участник закупки. Участником в первой части заявки предложен к поставке товар: Фильтрующий материал Margonix (Россия). Комиссия проверила на достоверность указанные участником сведения и установила, что товарный знак (его словесное обозначение) Margonix, знак обслуживания Margonix, фирменное наименование Margonix, патент Margonix, полезная модель Margonix, промышленный образец Margonix не зарегистрирован, (имеется только товар с товарным знаком Manganox: https://www.chemsys.lt/ru/manganoxbrand/, https://aquabro.ru/product/manganox). Участником указана недостоверная информация о товаре, предлагаемого к поставке.
С доводами комиссии по закупкам заявитель не согласен, считает, что данные основания не законны и нарушают законные права и интересы участника закупки.
В соответствии с Приложением №1 к Документации открытого запроса предложений в электронной форме - ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ (ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ) на поставку фильтрующего материала, Заказчик требует осуществить поставку - Фильтрующего материал Greensand Plus или эквивалент.
ООО "НПО Акватех" предложило поставку эквивалентного товара, а именно: Фильтрующий материал «Margonix» Российского производства, данный товар в полном объеме соответствует всем требуемым Заказчиком характеристикам, с указанием всех характеристик поставляемого товара, с учётом следующего: описание товара выполнено как описание индивидуально определённой вещи, в строгом соответствии с реальными функциональными характеристиками товара.
Согласно положениям документации открытого запроса предложений в электронной форме, участник закупки должен указать конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации, а также указать товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
ООО "НПО Акватех" указало наименование поставляемого товара - Фильтрующий материал «Margonix». Данный товар не имеет товарного знака, в связи с этим участник закупки не указал его, исходя из требований документации, товарный знак указывается при его наличии, следовательно, ООО "НПО Акватех" не указало товарный знак, ввиду его отсутствия.
В подтверждение своих доводов в составе своей заявки Заявитель приложил сертификаты на поставляемый товар, который подтверждает соответствие товара требованиям нормативных документов, а именно ТУ.
Для какой цели в протоколе рассмотрения заявок указан товар, имеющий товарный знак – «Manganox» не понятно, данный товар никакого отношения не имеет к предлагаемому участником закупки товару, для чего в протоколе предоставляются ссылки в сети интернет с указанием «Manganox» не представляется возможным понять, ООО "НПО Акватех" предлагает поставку эквивалентного товара - Фильтрующий материал «Margonix», а не «Manganox».
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, ООО «ГОВОДОКАНАЛ» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 03.08.2020 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 05.08.2020 года в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Сообщаем, что в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции, личные приемы ограничены. Рассмотрение жалобы будет проходить по видеоконференции, для участия необходимо перейти по ссылке http://vcs03fas.cloud.rt.ru/service/join/?confid=649724&confpass=4769.
Для участия в дистанционном рассмотрении жалобы необходимо направить доверенности представителей на адрес электронной почты Новосибирского УФАС России.
Примечание:
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.