Постановление №054/04/7.32.3-2430/2019 в отношении должностного лица от 16 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 054/04/7.32.3-2430/2019
о назначении административного наказания
16 декабря 2019 года г. Новосибирск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирского УФАС России) Камнева Наталья Петровна, рассмотрев поступившие из Западно-Сибирской транспортной Прокуратуры (вх. 14736 от 02.12.2019г.) постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.11.2019 года и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного лица – … филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЗСЖД ….
УСТАНОВИЛ:
Целями регулирования Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ) являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей федеральных государственных предприятий в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений (часть 1 статьи 1 указанного закона).
Согласно части 2 статьи 4.1 Закона № 223-ФЗ в течение трех рабочих дней со дня заключения договора заказчики вносят информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации, в реестр договоров.
Проверка показала, что …. филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЗСЖД …. сведения о заключении государственным предприятием с ООО «Русэнергосбыт» договора энергоснабжения от 27.11.2018 № 010-6 стоимостью 4,5 млн рублей (закупка №31807394144) опубликованы в реестре договоров с нарушением установленного частью 2 статьи 4.1 Закона № 223-ФЗ трехдневного срока на 21 рабочий день, 07.02.2019.
Сведения о заключении договоров с АО «Алтай-Пригород» от 27.12.2018 № 56/18 ценой 1 млн рублей (закупка № 31807394065) и с АО «ФПК» от 27.12.2018 № 11-08/43 (закупка № 31807394125) опубликованы с нарушением установленного срока на 1 рабочий день, 10.01.2019.
Приказом директора филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЗСЖД от 22.11.2018 № 45-Л на должность …. принят ...
Согласно пункту 3.15 должностной инструкции …., утвержденной 25.10.2018 директором филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЗСЖД, на ….. возложена обязанность по внесению сведений в реестр заключенных договоров в порядке, установленном законодательством о закупках.
Таким образом, в действиях …. филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЗСЖД …. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), - нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Временем совершения административного правонарушения является - 10.01.2019.
Местом совершения административного правонарушения является филиал ФГП ВО ЖДТ России на ЗСЖД, расположенный по адресу: 630004, г. Новосибирск, ул. Сибирская, д. 19.
Обстоятельств отягчающих, смягчающих административную ответственность, не выявлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в области законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.32.3 КоАП РФ) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.83 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, рассматриваются Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, его территориальные органы.
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении
На административном рассмотрении дела согласился с наличием административного правонарушения.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не представило объяснений.
Основания для прекращения производства по делу отсутствуют.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
Обстоятельства, смягчающие/отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
Руководствуясь частью 4 статьи 7.32.3, статьей 23.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
- Признать должностное лицо - …. филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЗСЖД …. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
- Назначить должностному лицу - … филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЗСЖД … административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений на р/с 40 101 810 900 000 010 001 в Сибирском ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.
Получатель: УФК по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) ИНН 5405116098/КПП 540 501 001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКТМО 50701000, УИН 16100500000000363695.
Назначение платежа: административные штрафы за нарушение антимонопольного законодательства.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1–30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела.