Решение №258 Решение №258 по жалобе ООО «ЧОП «Абсолют – Т» на действия МУ... от 11 февраля 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 258
«19» сентября 2008 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В. - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член
Комиссии;
Студеникин Д.Е. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член
Комиссии,
в присутствии представителя подателя жалобы ООО «ЧОП «Абсолют – Т» <…>;
в присутствии представителей МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1»: <…>; <…>– (по доверенности),
рассмотрев жалобу ООО «ЧОП «Абсолют – Т» на действия МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1» при проведении запроса котировок на право заключения контракта на круглосуточную охрану помещений МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1»,
УСТАНОВИЛА
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «ЧОП «Абсолют – Т» с жалобой на действия МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1» при проведении запроса котировок на право заключения контракта на круглосуточную охрану помещений МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1».
ООО «ЧОП «Абсолют – Т» указывает, что ознакомиться с максимальной ценой контракта, объемом, характеристиками услуг и прочей информацией на официальном сайте www.zakaz.novo-sibirsk.ru не представляется возможным.
В связи с изложенным, ООО «ЧОП «Абсолют – Т» просит рассмотреть настоящую жалобу и принять соответствующее решение.
На жалобу ООО «ЧОП «Абсолют – Т» поступило возражение от МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1», в котором указано следующее.
МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1» сообщает, что считает жалобу ООО «ЧОП «Абсолют – Т» не обоснованной, т.к. извещение о запросе котировок оформлено в соответствии с ст. 43 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 94-ФЗ). Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок размещен на сайте www.zakaz.novo-sibirsk.ru 12 сентября 2008г.
Изучив представленные материалы и выслушав доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
На официальном сайте о размещении заказов – www.zakaz.novo-sobirsk.ru размещена полная информация о данном запросе котировок. Как было установлено на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России, податель жалобы был не знаком со спецификой работы сайта www.zakaz.novo-sibirsk.ru – официального сайта о размещении заказов для муниципальных заказчиков г. Новосибирска. Извещение о проведении данного запроса котировок было размещено на вышеуказанном официальном сайте во вкладке «подробнее». Извещение о проведении данного запроса котировок было доступно для ознакомления в течении всего срока приема заявок на участие в запросе котировок. Как пояснил директор ООО «ЧОП «Абсолют – Т» до этого организация с муниципальными заказчиками не работала, поэтому с работой официального сайта не была знакома. Однако, при проведении данного запроса котировок была допущена техническая ошибка, а именно, ссылка на файл с извещением о проведении запроса котировок называлась «протокол».
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ внеплановой проверки запроса котировок на право заключения контракта на круглосуточную охрану помещений МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1» было выявлено нарушение ч. 7.1 Федерального закона № 94-ФЗ.
В извещении о проведении данного запроса котировок установлено, что муниципальный контракт должен быть заключен не позднее 14 рабочих дней после подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. Данное условие извещения о проведении запроса котировок противоречит ч. 7.1 Федерального закона № 94-ФЗ, где установлено, что государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В связи с тем, что вышеуказанные нарушения не повлияли на результаты размещения заказа и руководствуясь п. 3.35 административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд утвержденного Приказом ФАС России № 379 от 14.11.2007г., ч.6 ст.60 , ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА
Признать жалобу ООО «ЧОП «Абсолют – Т» на действия МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1» при проведении запроса котировок на право заключения контракта на круглосуточную охрану помещений МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии А.Г. Швалов
Члены Комиссии Д.В. Сухоплюев
Д.Е. Студеникин